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Santé & Territoires Nouvelle Aquitaine

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Ressources et veille documentaire

Bonne année 2018

Engageons-nous ensemble pour des territoires promoteurs de santé

Impression

Des données sur les quartiers prioritaires pour bien commencer l’année

le CGET et l’Insee viennent de mettre en ligne sur leur site respectif des données par thématiques pour tous les quartiers : démographie, revenus, éducation, insertion professionnelle et tissu économique.
Ces données par quartier sont fournies avec les données en comparaison à la commune, l’EPCI 2015 et l’EPCI 2017.

Habiter, travailler, se déplacer : la politique de la ville au défi des inégalités

Les centres de ressources politique de la ville franciliens publient les Actes d’une rencontre régionale organisée en novembre 2016. Alors que la politique de la ville doit mobiliser le droit commun au bénéfice des quartiers, comment ses acteurs peuvent-ils, chacun à leur niveau, tisser des liens entre les politiques publiques d’habitat, de transport et d’emploi ? Comment construire et promouvoir une vision et des méthodes plus globales pour la ville et ses quartiers ?

Source : Habiter, travailler, se déplacer – crpv_idf_-_habiter_travailler_se_deplacer_-_2016.pdf

Intervenir pour réduire les inégalités sociales de santé (IVRISS) : un guide d’accompagnement méthodologique

Ce guide vise à apporter une réponse au constat largement partagé : un nombre encore trop important d’Interventions visant la réduction des inégalités sociales de santé (IVRISS) peinent à se pérenniser dans le temps ou à être déployées sur d’autres territoires après une première période d’expérimentation.

Dans ce contexte, il a pour objectif de soutenir les acteurs désireux de pérenniser et de diffuser une Intervention Visant la Réduction des Inégalités Sociales (et environnementales) de Santé (IVRISS) au-delà deson expérimentation. Il propose des recommandations pour construire, animer et piloter des dynamiques collectives et collaboratives favorables à l’expérimentation, pérennisation et diffusion de ces IVRISS.

Source : Marketing Méditerranée – Livre version finale – guide_ivriss_2017_ars_paca_1.pdf

Guide de l’habitat inclusif pour les personnes handicapées et les personnes âgées

« Une diversité d’offres d’habitat inclusif s’est développée en France dans le cadre de partenariats impliquant des bailleurs sociaux, des collectivités, des associations, des mutuelles ou encore des gestionnaires d’établissements et de services médico-sociaux. Cette offre en émergence fait partie des éléments permettant d’élargir la palette des choix offerts aux personnes en perte d’autonomie liée à l’âge ou au handicap. La réponse en termes de logement constitue en outre, avec l’emploi, une réponse essentielle aux besoins d’insertion sociale.
Le guide d’aide au montage de projets montre la diversité de l’offre, dresse un état des lieux, à droit constant, des dynamiques partenariales utiles pour conduire à bien un projet et identifie les leviers juridiques et les pistes de financement adéquates. »

http://solidarites-sante.gouv.fr/IMG/pdf/guide-de_l-habitat-inclusif-pour-les-personnes-handicapees-et-les-person.pdf

Bilan national des appartements de coordination thérapeutique – Fédération Santé et Habitat

Chaque année la FNH-VIH et autres pathologies publie un bilan national des appartements de coordination thérapeutique, conçu à partir d’un questionnaire renseigné par chaque établissement. Ce bilan reflète précisément l’activité des ACT, leur fonctionnement et apporte une description fine des publics accompagnées et des besoins supplémentaires de places sur le territoire national. A partir de données anonymisées, la Fédération établit des constats précis et indispensables pour établir des stratégies en matière de politique de santé publique et de lutte contre la précarité. Un bilan par région est aussi proposé dans ce document.

https://www.sante-habitat.org/la-federation/bilan-national-des-act

Synthèse de la phase quantitative de l’étude Greenh-City

L’étude Greenh-City, financée par l’INCa, est portée conjointement par l’EHESP, l’Université de Paris-Nanterre et le Réseau français des villes santé-OMS. Dans ce cadre, une enquête quantitative a été menée auprès des membres du RfVS. Son objectif est de décrire la mesure dans laquelle les aspects « santé » sont inclus dans les politiques publiques des Villes-Santé, et notamment celle des espaces verts. La synthèse présente l’activité des élus et services santé en termes de plaidoyer pour la santé, d’activités intersectorielles et de collaboration avec les espaces verts.

http://www.villes-sante.com/wp-content/uploads/Synthese_enquete_Greenh-City-RfVS_nov2017.pdf

 

 

Évaluation d’impacts sur la santé (EIS) sur les documents de planification territoriale

Dans le cadre du 3e plan national de Santé Environnement (PNSE 3, 2015-2019) le HCSP a été chargé de mener une réflexion sur la prise en compte de l’évaluation des impacts sur la santé (EIS)  dans les documents de planification territoriale.

Les principaux constats concernant les liens entre les différents déterminants de la santé et leurs impacts sont exposés. Les moyens d’étude disponibles dans le cadre des documents de planification pour évaluer ces impacts sur la santé sont présentés. Les pratiques des différents acteurs sur le terrain en matière d’urbanisme et de santé sont intégrées à travers les retours d’expérience issus de nombreuses auditions.

http://www.hcsp.fr/explore.cgi/avisrapportsdomaine?clefr=638

Appel à contributions : Santé mentale et isolement social

Selon la Fondation de France, plus de 5 millions de Français, soit près de 10% de la population, sont en situation d’isolement social. Cela a des effets sur leur santé physique et mentale. L’isolement social produit de la souffrance psycho-sociale et peut entraîner ou exacerber des troubles psychiques (par exemple, troubles du comportements, anxiété, insomnie, dépression, …). En tant que facteur défavorable à la santé mentale, il s’agit d’un enjeu de santé publique, autant que de cohésion sociale.

Fabrique Territoires Santé lance une capitalisation afin de récolter vos actions locales pour lutter contre l’isolement social des personnes vulnérables. 

https://goo.gl/forms/evILf2h4iDXp94qP2

Dématérialisation et accès aux droits de santé

Les acteurs de terrain sont de plus en plus confrontés à des demandes d’accompagnement au numérique et sont peu outillés. Des acteurs du social et de la santé ont développé sur leurs territoires des actions ou projets pour faire face à cette dématérialisation et ses impacts sur les populations les plus en difficulté.

Fabrique Territoires Santé a mené une capitalisation auprès de ces acteurs, notamment les porteurs de démarches territoriales de santé. A partir de cette capitalisation, le Dossier Ressources propose un état des lieux de la thématique et présente une vingtaine d’actions locales inspirantes.

https://www.fabrique-territoires-sante.org/capitalisation/dossiers-ressources/dematerialisation-et-acces-aux-droits-de-sante

Rapport sur l’état de santé de la population en France. 2017 – Drees

La Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees) publie l’édition 2017 de son rapport sur l’état de santé de la population en France. Suivant un ensemble d’indicateurs, ce rapport est un outil de référence partagé permettant de décrire les évolutions de l’état de santé de la population et de ses principaux déterminants. Il fait état d’une amélioration continue de l’état de santé des français, bien qu’à un rythme moins soutenu, avec une réduction de la mortalité toutes causes et de la mortalité prématurée. En revanche, la morbidité des maladies chroniques progresse et les inégalités sociales et territoriales de santé persistent.
La nouveauté de cette édition est d’accorder une plus large place aux données régionales et infrarégionales, présentant des cartes synthétisant les principales caractéristiques démographiques, socioéconomiques et sanitaires des nouvelles régions administratives, ainsi qu’une typologie socio-sanitaire des territoires.
Source : sfsp – Les actualités générales de la santé publique

Formuler les messages nutritionnels pour agir sur les comportements alimentaires – une expertise collective de l’Inserm

© Fotolia
Contrairement à d’autres pays européens, la France n’a pas légiféré pour restreindre la publicité aux enfants, encourageant les acteurs de l’audiovisuel et les industries agroalimentaires à s’engager dans des pratiques responsables avec la signature d’une charte visant à promouvoir une alimentation et une activité physique favorable à la santé dans les programmes et les publicités diffusées à la télévision. L’obligation d’information nutritionnelle est quant à elle inscrite dans le cadre de la Loi de Santé publique, mais les messages prévus, tels que « Pour être en forme, dépense-toi bien ! » ou « Pour votre santé, limitez les aliments gras, salés, sucrés », sont désormais bien connus et passent parfois à tort pour caution des produits présentés dans la publicité. Alors que se pose la question de la reformulation de ces messages nutritionnels, l’Inserm publie les résultats d’une expertise collective s’intéressant à la réglementation du marketing et à l’influence des communications de santé. S’appuyant sur une revue de la littérature, le rapport analyse les résultats des politiques menées dans les autres pays, l’efficience des différents types et supports de communication, puis formule un ensemble de recommandations pour mieux encourager, par le biais de messages nutritionnels, des comportements alimentaires favorables à la santé.

source http://www.sfsp.fr

Facteurs de non- recours aux soins des personnes en situation de précarité

nonrecsoin_17_page_01-109x150Etude qualitative auprès de personnes accueillies dans les dispositifs d’hébergement et de logement temporaire en Nouvelle-Aquitaine (Centres d’hébergement et de réinsertion sociale (CHRS), Centres d’hébergement d’urgence (CHU), Maisons relais) – ORS Nouvelle Aquitaine. 

L’objectif de cette étude, cofinancée par l’Agence régionale de santé (ARS) Nouvelle – Aquitaine et la Direction régionale et départementale de la jeunesse des sports et de la cohésion sociale (DRDJSCS) Nouvelle-Aquitaine, est de disposer d’une analyse partagée en matière de renoncement et de non – recours aux soins des personnes accueillies en structure d’hébergement et de logement temporaire, à l’échelle de la région Nouvelle-Aquitaine.

Les objectifs spécifiques sont :

  • Etudier les représentations de la santé et du système de santé
  • Apporter des éléments de compréhension des causes liées au renoncement et/ou au non – recours aux soins
  • Apporter des éclairages quant aux types de soins particulièrement concernés
  • Elaborer des préconisations d’actions

Consulter la plaquette // Consulter le rapport d’étude

Pour une Politique nutritionnelle de santé publique en France. PNNS 2017-2021 – Rapport du Haut Conseil de la Santé Publique

L’analyse des processus et résultats des trois précédents Programmes nationaux nutrition santé (PNNS) a conduit à appréhender les limites des stratégies de santé publique fondées exclusivement sur les déterminants individuels des comportements alimentaires et d’activité physique. Ces stratégies s’appuyaient principalement sur la communication nutritionnelle, et des approches purement incitatives.

Les PNNS n’ayant atteint que partiellement les objectifs fixés et les inégalités sociales de santé s’étant aggravées dans le domaine de la nutrition, le HCSP propose, pour 2017-2021, une politique nutritionnelle de santé publique s’appuyant sur des mesures visant la population générale avec une intensité graduée selon le degré de désavantage.

Il recommande, tout en poursuivant les stratégies précédentes, d’intervenir sur l’environnement social, économique et sociétal afin de faciliter les choix individuels favorables à la santé concernant l’alimentation et l’activité physique. Il préconise de recourir à des mesures réglementaires pour réduire la pression du marketing commercial, améliorer l’offre alimentaire et l’accessibilité physique et économique aux aliments de meilleure qualité nutritionnelle. Il recommande enfin de développer des actions spécifiques et prioritaires orientées vers les enfants et les populations défavorisées.

Communiqué de presse  // Rapport

via avis et rapports du HCSP

La médiation en santé pour les personnes éloignées des systèmes de prévention et de soins : référentiel de compétences, de formation et de bonnes pratiques de l’HAS

Alors que les conditions de l’égalité d’accès au système de santé sont théoriquement et globalement remplies du point de vue juridique en France via une série de dispositifs (par exemple : assurance maladie universelle, CMU-C, AME, PRAPS, PASS, ASV, etc.), l’égalité et l’accès aux droits, à la prévention et aux soins ne sont pas pleinement effectifs. Dans ce contexte, la médiation en santé est un outil porté historiquement par la société civile, puis par les institutions, afin de lutter contre les exclusions et tenter de rétablir une égalité dans l’accès à la prévention et aux soins.

L’objectif de ce référentiel est de préciser le cadre d’intervention de la médiation en santé afin d’en permettre une meilleure appropriation par les publics et les partenaires, et de faciliter l’ancrage de la médiation en santé dans les territoires et dans le système de santé.

La médiation en santé pour les personnes éloignées des systèmes de prévention et de soins – Référentiel de compétences, de formation et de bonnes pratiques ( 1,25 Mo)

via https://www.has-sante.fr

Handicap et territoires fragiles : la double peine

Le Commissariat général à l’égalité des territoires (CGET) publie dans sa lettre « En bref », une étude originale intitulée « Handicap dans les territoires fragiles : accéder à ses droits, plus facilement ». Si le titre se veut optimiste, le constat l’est un peu moins. L’étude observe en effet que « les quartiers de la politique prioritaire de la ville (QPV) et certaines zones rurales accueillent plus souvent que d’autres territoires des personnes en situation de handicap, également exposées à des difficultés d’accès aux droits ». Selon le CGET, ces difficultés d’accès aux droits « portent notamment sur l’accès aux prestations et allocations sociales. Elles sont souvent corrélées aux difficultés sociales ou encore à la non-maîtrise de la langue ».

http://www.cget.gouv.fr/sites/cget.gouv.fr/files/atoms/files/en-bref-42-cget-09-2017.pdf

Inégalités sociales de santé en Nouvelle-Aquitaine

À la demande de l’ARS Nouvelle-Aquitaine, l’Observatoire régional de la santé Nouvelle-Aquitaine a réalisé une analyse des inégalités sociales de santé infra-territoriales, au niveau des bassins de vie. Il en ressort que le paysage de notre nouvelle région se révèle très hétérogène, dans ce domaine comme dans beaucoup d’autres, avec aux deux extrêmes certains territoires ruraux qui cumulent des indicateurs défavorables sur pratiquement toutes les dimensions et des espaces périurbains qui apparaissent en situation favorable tant sur le plan de la démographie et des conditions de vie qu’en matière d’état de santé.

TÉLÉCHARGER LE DOCUMENT

Source : Inégalités sociales de santé en Nouvelle-Aquitaine

EPCI : Territoires d’action pour une santé durable

L’ORS Nouvelle-Aquitaine vient de publier des profils sur les 153 EPCI de la Région. Ces documents intitulés « EPCI : territoires d’action pour une santé durable » permettent aux acteurs politiques de disposer d’un éclairage sur la santé des habitants de leur territoire et sur quelques déterminants de santé et de se comparer aux autres EPCI de la Région. Ce projet, soutenu par la Région Nouvelle-Aquitaine, a pour objectifs de permettre aux décideurs et à l’ensemble des acteurs locaux d’appréhender les besoins des territoires à partir d’une approche liée à la santé et ses déterminants.L’ORS Nouvelle-Aquitaine a ainsi réalisé un profil de 4 pages pour chacun des 153 EPCI de la région.

Source : EPCI : Territoires d’action pour une santé durable

Les maisons de santé et les centres de santé montent en grade avec une qualification universitaire

Un arrêté publié au Journal officiel du 25 octobre témoigne de la reconnaissance du rôle croissant joué par les maisons de santé pluriprofessionnelles et les centres de santé dans la prise en charge médicale de proximité. Cet arrêté du 18 octobre 2017 définit en effet les modalités de fonctionnement, d’organisation et d’évaluation des centres de santé pluriprofessionnels universitaires et des maisons de santé pluriprofessionnelles universitaires. Des termes qu’il n’était pas coutume d’associer jusqu’à présent.

https://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/cs/ContentServer?pagename=Territoires/Articles/Articles&cid=1250279969962

PNNS : l’Igas dresse un constat d’échec et demande de ne pas reconduire le plan

Un programme « qui n’a pas su trancher entre l’approche individuelle et l’approche collective » et « n’a jamais été en capacité d’adopter des mesures dont l’efficacité est pourtant reconnue » : les termes du rapport de l’Inspection générale des affaires sociales (Igas) sur l’évaluation du programme national nutrition santé (PNNS) sont particulièrement sévères. Portant à la fois sur les PNNS 2011-2015 et 2016 (PNNS 3), mais aussi sur le plan Obésité 2010-2013, le rapport de l’Igas, rendu public le 3 octobre, conclut que « la reconduction du plan en l’état n’est pas souhaitable : sa logique d’ensemble a démontré ses limites, voire ses effets contreproductifs. Elle doit donc être profondément transformée ».

Lire l’article Au service des territoires

Qualité de l’air intérieur : l’Ademe compare les politiques publiques d’une vingtaine de pays

Souvent négligée ou mal appréhendée, la qualité de l’air intérieur (QAI) des bâtiments nécessite une communication maîtrisée. La France n’est pas à la traîne. Premier pays à mettre en place l’étiquetage des produits de construction et de décoration en fonction de leurs émissions en polluants volatils, elle impose progressivement depuis 2015, en commençant par les crèches et maternelles, la surveillance de la qualité de l’air dans les établissements recevant du public (ERP).
A l’école ou au bureau, les outils de sensibilisation restent néanmoins rares et la volonté ou le soutien des collectivités sont précieux. Côté collectivités, l’Ademe cite l’exemple de La Rochelle et son programme de recherche-action Impact’air, qui a donné lieu à des mesures dans une cinquantaine de crèches et écoles. Il aboutira prochainement à un guide de recommandations et un plan d’actions associant plusieurs services municipaux (éducation, aménagement, gestion technique du patrimoine bâti). Autre exemple, Strasbourg sensibilise les personnels scolaires et a diffusé avec l’inspection académique un protocole d’aération des locaux.

Avatar de sandrinenouvelleaquitaine-santeenvironnement.org

Comment nos voisins intègrent-ils dans leurs actions réglementaires et de prévention l’enjeu sensible de la qualité de l’air intérieur ? Quels enseignements en tirer dans le cadre de l’application de nos plans nationaux et régionaux santé-environnement ? Dans un benchmark de politiques publiques dévoilé le 14 septembre, l’Ademe passe en revue des mesures portées à l’international par d’autres agences gouvernementales, ministères ou collectivités, et alimente ainsi la réflexion pour enrichir le cadre français.

Lire l’article : Au service des territoires

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Tirez votre plan ! Une analyse de «Plans» pour promouvoir la santé en Flandre, en France, au Québec et en Suisse

Guidé par les questionnements suscités lors des travaux de construction des Plans wallon et bruxellois, le service universitaire de promotion de la santé RESO/UC a réalisé ce dossier à destination des politiques, experts et professionnels belges et d’ailleurs qui, dans le cadre de l’élaboration d’une politique de promotion de la santé (qu’elle soit locale, régionale ou nationale), seraient susceptibles de participer ou d’être directement impliqués dans celle-ci. A travers des Plans nationaux et régionaux flamand, français, québécois et suisse, ils mettent en avant des faits saillants en matières de conception, de contenu, de mise en oeuvre et d’évaluation.

Téléchargez la revue de littérature.

Source : Nouvelle publication : Tirez votre plan ! Une analyse de « Plans » pour promouvoir la santé en Flandre, en France, au Québec et en Suisse | UCLouvain

Vieillissement de la population : un processus qui touche aussi les quartiers prioritaires de la politique de la ville

Le vieillissement de la population ne revêt pas la même forme sur l’ensemble du territoire français. Le Commissariat général à l’égalité des territoires (CGET) souhaite mieux identifier ce processus touchant les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV). La population des QPV est très jeune, bien plus que celle de la France métropolitaine ; pour autant, la part de personnes âgées y est croissante. Ainsi, dans une centaine de ces quartiers, plus d’un habitant sur quatre a plus de 60 ans, proportion identique à certains bourgs ruraux que l’on sait vieillissants. Cette évolution n’est pas sans conséquence sur la politique de la ville, historiquement tournée vers la jeunesse.

Politique de la ville – Quarante ans et un « sentiment très contrasté » dans les quartiers

Le ministère de la Cohésion des territoires a lancé, le 6 octobre, les festivités liées aux « Quarante ans de la politique de la ville ». Répondant aux élus qui ont exprimé leurs inquiétudes, le ministre Jacques Mézard a mis en avant la volonté du gouvernement de stabiliser le budget et de s’appuyer sur le terrain pour déployer « ce qui marche », notamment dans la lutte contre la radicalisation. Le maintien des emplois aidés dans les quartiers prioritaires devrait en outre constituer une « priorité ». Le 16 octobre prochain, deux associations d’élus, Ville et Banlieue et Villes de France, organisent avec le mouvement Bleu Blanc Zèbre des Etats généraux de la politique de la ville.

http://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/cs/ContentServer?pagename=Territoires/Articles/Articles&cid=1250279849300

Consultation publique sur l’évaluation des impacts sur la santé (EIS)

 

 

Avatar de docireps33nouvelleaquitaine-santeenvironnement.org

Les ministères chargés de la santé et de l’environnement ont saisi le Haut Conseil de la santé publique pour la prise en compte des évaluations d’impact sur la santé (EIS) dans les documents de planification urbaine.

Un groupe de travail composé d’experts du HCSP et de personnalités extérieures a été constitué pour élaborer un rapport en réponse à cette demande. Ce travail a été complété par une vingtaine d’auditions d’acteurs du terrain (santé et urbanisme).

La complexité de la problématique et la multiplicité des acteurs concernés justifie que ce rapport soit présenté en consultation publique. Les avis et recommandations recueillis serviront à finaliser et enrichir le rapport final.

Dans le rapport qui sera proposé à la consultation publique, vous trouverez :

  • une exposition des principaux constats tirés des données probantes actuelles concernant les liens entre déterminants de la santé et impacts sur la santé ;
  • un état des lieux des…

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Intervenir localement en promotion de la santé: les enseignements de l’expérience du pays de Redon-Bretagne Sud (C., You, R., Joanny, C., Ferron, & E., Breton).

Comment accompagner le renforcement des capacités d’action en faveur de la santé et du bien être de la population?

Au travers du décryptage d’une intervention menée en Pays de Redon – Bretagne Sud, ce document vise à transmettre des observations et enseignements sur le déroulement d’une intervention visant à promouvoir la santé de la population.

Sept fiches de retour d’expérience, à la fois conceptuelles et pratiques, balaient ainsi les grandes étapes et les phases stratégiques d’un programme, de sa planification à sa pérennisation. Aide à la réflexion et à l’action, ces fiches n’ont toutefois pas pour finalité d’indiquer un modèle à suivre. Elles proposent en revanche diverses préconisations en vue de réunir les conditions favorables à l’élaboration et au déploiement d’une intervention intersectorielle de promotion de la santé en faveur de la réduction des inégalités sociales de santé.

You, C., Joanny R., Ferron, C., & Breton, E. Intervenir localement en promotion de la santé: les enseignements de l’expérience du Pays de Redon-Bretagne Sud. Rennes: Chaire « Promotion de la Santé » à l’EHESP et EHESP, 2017. (Ouvrage en libre accès ici: Fiches RETEX )

Source : Chaire Santé Publique France (Inpes) “promotion de la santé” à l’EHESP | Ecole des hautes études en santé publique (EHESP)

Inégalités sociales de santé en Nouvelle-Aquitaine

A la demande de l’ARS Nouvelle-Aquitaine, l’Observatoire régional de la santé Nouvelle-Aquitaine a réalisé une analyse des inégalités sociales de santé infra-territoriales, au niveau des bassins de vie. Il en ressort que le paysage de notre nouvelle région se révèle très hétérogène, dans ce domaine comme dans beaucoup d’autres, avec aux deux extrêmes certains territoires ruraux qui cumulent des indicateurs défavorables sur pratiquement toutes les dimensions et des espaces périurbains qui apparaissent en situation favorable tant sur le plan de la démographie et des conditions de vie qu’en matière d’état de santé.

Source : pZRiSuPlISS-17.pdf

Atlas des quartiers politique de la ville

L’atlas des quartiers prioritaires de la politique de la ville vise à outiller en données statistiques thématiques les acteurs locaux en charge de ces territoires, qu’il s’agisse des signataires des contrats de ville, des élus, des préfets délégués à l’égalité des chances (Pdec), des sous-préfets ville, des centres de ressources de la politique de la ville, mais aussi des coordonnateurs ASV ou des services santé ayant une attention partiulière aux quartiers politique de la ville.

Cet atlas propose par quartier un certain nombre d’indicateurs : composition de la population (population totale et part des jeunes de 0 à 14 ans) ; cohésion sociale (taux de réussite au brevet et taux de pauvreté); emploi (taux d’emploi des femmes, et des hommes); logement (taux de vacance et part des logements sociaux).

http://sig.ville.gouv.fr/Atlas/atlas-qpv-2017.pdf

Mémoire d’étude de Roxanne Bacq sur la mission Santé et Territoires

Roxanne Bacq a passé 5 mois au sein de l’Ireps Nouvelle-Aquitaine. Son stage auprès de la mission Santé et Territoires, lui a permis d’analyser le déploiement des Contrats Locaux de Santé. En prenant appui sur la revue de la littérature et la situation en Nouvelle-Aquitaine, son travail a tout particulièrement questionné l’éventuelle contribution des CLS à la construction des politiques locales de santé, en dégageant 3 hypothèses de travail :

➢ Le CLS contribue localement à une mise en cohérence des politiques publiques favorables à la santé

➢ La souplesse du cadrage législatif permet une adaptation de l’outil CLS à chaque territoire et acteur

➢ Le CLS contribue localement à la considération et à la lutte des inégalités sociales de santé (ISS)

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La collection Théma | L’alimentation : un nouvel enjeu de développement durable pour les territoires

L’alimentation constitue un enjeu fort de durabilité en termes de santé, de cohésion sociale, d’environnement et de développement économique territorial. Au cœur des préoccupations des habitants, elle fait l’objet de nombreuses initiatives dans les territoires mobilisant les citoyens et de nombreux acteurs territoriaux (agriculteurs, entreprises, associations…) et donne lieu à de nouvelles politiques transversales appuyées notamment par le ministère de l’agriculture ( loi d’avenir pour l’agriculture, l’alimentation et la forêt qui promeut l’élaboration de projets alimentaires territoriaux). Ces politiques s’articulent autour de plusieurs leviers : la protection du foncier agricole, la préservation de la qualité de l’eau, l’éducation alimentaire, l’approvisionnement local de la restauration collective, le soutien à l’agriculture biologique et à la structuration de nouvelles filières de production mais aussi de distribution.

La consultation de 38 collectivités en France en 2016 nous a permis de mieux connaître la fabrique des politiques alimentaires territoriales. Pourquoi s’engagent-elles ? Comment ? Quelle gouvernance adoptent-elles ? Quels sont les freins à dépasser pour aller plus loin dans ces politiques alimentaires

L’alimentation : un nouvel enjeu de développement durable pour les territoires (format – 2.88 Mo)

Source : La collection Théma | Ministère de la Transition écologique et solidaire

La Plateforme nationale de ressources Ateliers Santé Ville se renouvelle et devient  Fabrique Territoires Santé !

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Capitalisant sur les expériences des Ateliers Santé Ville qui ont irrigué et inspiré un grand nombre de démarches territorialisées de santé, Fabrique Territoires Santé élargit son champ d’intervention.

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Médiateurs en santé une approche reconnue un métier à promouvoir

La publication des actes du colloque « Médiateur(e)s en santé : une approche reconnue, un métier à promouvoir » de l’association pour l’accueil des voyageurs (AŠAV) retrace les échanges qui ont eu lieu lors du colloque organisé avec les membres du Programme National de Médiation Sanitaire, le 12 décembre 2016 à Paris.

Source : Médiateurs-en-santé-une-approche-reconnue-un-métier-à-promouvoir_Colloque_12déc2016-2.pdf

Quelle place pour la politique de la ville dans les nouvelles intercommunalités ?

À l’heure où les contrats de ville 2015-2020 arrivent à mi-parcours, la politique de la ville et ses dispositifs sont désormais pilotés par des intercommunalités que la réforme territoriale a fait changer d’échelle. L’IR-DSU, en partenariat avec le CGET, vient de mener une enquête sur cette recomposition qui entraîne de nombreux changements.

Source : Quelle place pour la politique de la ville dans les nouvelles intercommunalités ? | CGET

Aide aux aidants professionnels sanitaires et médico-sociaux – le CIAPA : Offre d’information et de formation sur l’Agglomération Côte Basque-Adour (ACBA)

Parmi les actions proposées  sur le volet « Prise en charge des personnes fragiles et des personnes en perte d’autonomie » du Contrat Local de Santé de l’ACBA, le Comité départemental d’Intervention et d’Animation Pour l’Autonomie (CIAPA) pilote une fiche action portant sur l’aide aux aidants professionnels : accompagnateurs des personnes âgées et /ou des personnes en situation de handicap.

Continuer à lire « Aide aux aidants professionnels sanitaires et médico-sociaux – le CIAPA : Offre d’information et de formation sur l’Agglomération Côte Basque-Adour (ACBA) » →

Un réseau mobilisé et un appui pour le ministre de la Cohésion des territoires

Réunis lors d’un séminaire, le 7 juin dernier, les préfets délégués à l’égalité des chances et les sous-préfets ville ont  échangé avec les équipes du CGET sur l’actualité de la politique de la ville au moment où se met en place un nouveau ministère de la Cohésion des territoires. Temps fort de cette journée, la rencontre avec le ministre Richard Ferrand.

Source : Un réseau mobilisé et un appui pour le ministre de la Cohésion des territoires | CGET

Évaluation des impacts sur la santé du PAPI de l’Île de Noirmoutier

2017_couv_eis_noirmoutier_rapportAvec deux tiers de son territoire situés sous le niveau des plus hautes mers, l’Île de Noirmoutier est particulièrement exposée aux risques littoraux : érosion et submersion marine. Dans le contexte actuel de réchauffement climatique, développer des dynamiques de résilience territoriale pour faire face à ces risques représente un enjeu fondamental pour l’Île de Noirmoutier.

En mobilisant conjointement des données probantes et des dires d’acteurs, l’Évaluation d’impacts sur la santé (EIS) du Programme d’actions de prévention des inondations (PAPI) de l’Île de Noirmoutier montre que la mise en œuvre d’une politique de protection d’un territoire face à la mer peut impacter la santé de la population.

Télécharger la publication Évaluation des impacts sur la santé du PAPI de l’Île de Noirmoutier ORS Pays de la Loire, Patrick Berry Consultant, avril 2017, 82 p.

Source : https://www.orspaysdelaloire.com/

Infections associées aux soins de ville

Depuis 2008 et le lancement des indicateurs de sécurité puis de qualité des soins dans les établissements de santé, le ministère des affaires sociales, de la santé et des droits des femmes mène une politique volontariste de lutte contre les infections associées aux soins (IAS). S’agissant des soins dispensés en ville, il rend publics les résultats d’une enquête – première du genre – réalisée auprès de toutes les professions.

Source : Microsoft Word – Rapport_EnquêteIASdeVille_VF_22062015-tableau trié.docx – rapport_enquete_ias_ville.pdf

Séminaire sur la mixité sociale – 16 et 17 février 2017

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Les 16 et 17 février, PQA a co-organisé avec l’IHEDATE, à Limoges, un séminaire intitulé « Politique de la ville et peuplement : la question de la mixité sociale », réunissant près de 80 participants sur les deux jours.

http://aquitaine-pqa.fr/mise-en-reseau-des-acteurs/groupe-ville/seminaire-mixite-sociale-16-17-fevrier-2017/

Modéliser le bien-être à l’échelle d’un projet urbain

Millénaire 3, site de la Direction de la prospective et du dialogue public de la Métropole de Lyon, publie une étude d’Aurélien Boutaud sur les chaînes de causalité qui lient bien-être et urbanisme.  Consulter l’étude

Source : Modéliser le bien-être à l’échelle d’un projet urbain | ASV

Pratiques novatrices pour la création d’environnements favorables aux saines habitudes de vie et à la santé dans la MRC d’Argenteuil : étude de cas | INSPQ – Institut national de santé publique du Québec

Cette étude évaluative permet d’examiner, dans le contexte d’une municipalité régionale de comté (MRC), les conditions et les pratiques de mise en œuvre de l’action municipale pour des environnements favorables aux saines habitudes de vie et à la santé. Elle s’adresse aux différents acteurs engagés dans la démarche Prendre soin de notre monde de même qu’à tout professionnel, gestionnaire et décideur intéressé par les pratiques novatrices et la collaboration entre le milieu municipal et ses partenaires.

Le cas de la MRC d’Argenteuil est exemplaire à plus d’un titre. En plus de son engagement sur plus d’une décennie, cette entité supramunicipale se caractérise par son leadership et son esprit d’initiative, par son équipe pluridisciplinaire en soutien auprès des municipalités du territoire, par la complémentarité des stratégies utilisées, par la centralité et la diversité des partenariats ainsi que par la diversité des réalisations aux niveaux régional et local. En agissant non seulement sur l’environnement socioculturel, mais aussi sur les environnements politique, physique et même économique, les instances municipales se sont donné les moyens d’une action plus structurante pour des effets à plus long terme.

Lire la suite de l’article : Pratiques novatrices pour la création d’environnements favorables aux saines habitudes de vie et à la santé dans la MRC d’Argenteuil : étude de cas | INSPQ – Institut national de santé publique du Québec

Groupements hospitaliers de territoire (GHT) et santé des populations : les recommandations du HCSP

« Les Groupements hospitaliers de territoire (GHT) prévus par la loi de modernisation du système de santé constituent une innovation organisationnelle importante. Le Haut Conseil de la santé publique (HCSP) propose treize recommandations opérationnelles pour développer l’approche de santé publique au sens de la santé des populations et de la prise en compte de ses besoins sur un territoire.

Source : Groupements hospitaliers de territoire (GHT) et santé des populations : les recommandations du HCSP | ASV

Modéliser le bien-être à l’échelle d’un projet urbain : Millenaire 3, Modes d’action

Existe-t-il des chaînes de causalité qui lient bien-être et urbanisme ?

Ce travail s’inscrit dans la continuité d’un précédent rapport qui abordait la question de la mesure du bien-être à l’échelle d’un projet urbain. Il vise à explorer la possibilité d’une modélisation du bien-être en lien avec les enjeux d’aménagement d’un quartier ou d’une ville. Plus particulièrement, il essaie d’identifier les déterminants du bien-être qui relèvent de l’aménagement du territoire, en proposant quelques chaînes de causalité assez simples qui pourraient permettre d’envisager une modélisation.

Source : Modéliser le bien-être à l’échelle d’un projet urbain : Millenaire 3, Modes d’action

Approches politiques de réduction des inégalités de santé : Déterminants sociaux de la santé et déterminants sociaux des inégalités de santé

Mars 2017 –  988 Ko – 5 pages
Ce document explore la différence entre les déterminants sociaux de la santé et les déterminants sociaux des inégalités de santé.

Il fait partie d’une série de courts documents de synthèse basés sur la note documentaire plus longue intitulée : « Les approches politiques de réduction des inégalités de santé« . La série a pour objectif de fournir une brève présentation de chacune des huit approches politiques abordées dans le document plus long et de fournir un contexte conceptuel pour ce travail. Cette série permettra aux acteurs de la santé publique de distinguer les approches politiques qui visent à réduire les inégalités de santé, en les familiarisant avec la différence entre agir sur les déterminants sociaux de la santé et agir sur les déterminants sociaux des inégalités de santé.

Source : www.ccnpps.ca

Les conseillers des décideurs politiques : qui sont-ils, comment manient-ils les connaissances scientifiques, et quelles leçons en tirer quand on veut partager de telles connaissances ?

Série Partage de connaissances et politiques publiques. Mars 2017 – 68 pages – fichier pdf ( 964 Ko)

Quand on souhaite partager des connaissances de santé publique dans l’espoir d’influencer l’élaboration des politiques publiques, les décideurs politiques sont-ils les acteurs les plus pertinents à cibler ? Bien que souvent négligés, les conseillers des décideurs jouent un rôle important dans l’élaboration des politiques publiques. De plus, lorsque des connaissances scientifiques sont utilisées lors de ce processus, ce sont ces conseillers qui les traitent.
Cette revue de littérature analyse 70 documents qui mettent de l’avant les propos des conseillers eux-mêmes ou des acteurs qui les côtoient. Elle dresse un profil de ces conseillers parmi lesquels on trouve des fonctionnaires de ministères, des fonctionnaires de gouvernements locaux, des conseillers politiques-partisans dans les cabinets ministériels ou dans la branche législative. Notre document décrit ensuite le travail que réalisent ces conseillers, plus particulièrement en ce qui concerne l’utilisation des connaissances scientifiques. Enfin, il cherche à cerner l’influence dont disposent ces conseillers dans les milieux politiques.
Au fil du texte, en nous appuyant sur les constats qui ressortent de la littérature, nous proposons des pistes de réflexion au lecteur afin de l’aider à analyser son propre contexte et à en déduire l’approche de partage de connaissances qui serait la plus appropriée.

Source – www.ccnpps.ca/

L’EAU, L’ARBRE, LA HAIE DANS NOS PROJETS DE TERRITOIRES – ARBA

Dans le cadre de la semaine nationales Agricultures et Paysages, les Conseils d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement (CAUE) en Limousin organisent une série d’événements du 15 au 20 mai 2017. Ce projet est coordonné l’Union Régionale des CAUE Nouvelle-Aquitaine (URCAUE Nouvelle-Aquitaine) et financé dans le cadre d’un appel à projet sur les continuités écologiques, aussi appelées Trame Verte et Bleue (TVB).

Cette nouvelle biennale a pour thématique « L’eau, l’arbre, la haie dans nos projets de territoires« . Table-ronde, promenades commentées, café-débat, etc. seront proposés tout au long de cette semaine et sur l’ensemble du territoire de l’ex-Limousin. Elle débutera par une table-ronde sur « La TVB, opportunité de projet? », à la salle polyvalente de Bénévent-l’Abbaye (23).

-> Pour connaître l’ensemble du programme de l’événement, télécharger la plaquette.

Source : L’EAU, L’ARBRE, LA HAIE DANS NOS PROJETS DE TERRITOIRES – ARBA

Partenariat entre l’Anru et WWF France pour la transition écologique dans les quartiers en renouvellement urbain

L’Agence nationale pour la rénovation urbaine (Anru) et WWF France ont annoncé, mardi 11 avril, la signature d’un partenariat visant à améliorer « la qualité de vie et le vivre ensemble », à « lutter contre la précarité énergétique » et à « accompagner les porteurs de projets » dans les quartiers en renouvellement urbain.

http://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/cs/ContentServer?pagename=Territoires/Articles/Articles&cid=1250278976989

Conseils citoyens : le comité national de suivi fait le point sur leur mise en place

Le 12 avril dernier, le comité national de suivi des conseils citoyens s’est réuni, à Saint-Denis (93), en présence d’Hélène Geoffroy, secrétaire d’État chargée de la Ville. Au programme notamment : la présentation de la récente circulaire qui précise le cadre et le fonctionnement des 1 157 conseils citoyens actuels et un retour sur l’enquête, conduite par le CGET et l’ONPV, sur leur mise en place.

Source : Conseils citoyens : le comité national de suivi fait le point sur leur mise (…) – Ville.gouv.fr – Ministère de la Ville

Bilan des Groupes d’Entraide Mutuelle | ASV

La CNSA publie le bilan d’activité des groupes d’entraide mutuelle (GEM)

Source : Bilan des Groupes d’Entraide Mutuelle | ASV

Comment évaluer les contrats de ville ?

Les contrats de ville 2015-2020 arrivent, cette année, à mi-parcours. Leur évaluation est prévue par la loi de programmation pour la ville et la cohésion sociale de 2014. Elle doit être menée par les acteurs locaux signataires des contrats. L’Observatoire national de la politique de la ville (ONPV), dont le CGET assure le secrétariat, propose un guide méthodologique.

Source : Comment évaluer les contrats de ville ? | ASV

Penser et agir ensemble pour un accompagnement à la scolarité de qualité en Médoc

Dans le cadre de la démarche interinstitutionnelle « Penser et agir ensemble pour un accompagnement à la scolarité de qualité en Gironde », le Département de la Gironde, la Caisse d’Allocations Familiales, la Mutualité Sociale Agricole et le Pays Médoc proposent un annuaire des ressources territoriales de l’accompagnement à la scolarité en Médoc.

Ce document s’adresse aux familles et à tous les acteurs éducatifs et sociaux du territoire, afin de promouvoir la réussite scolaire et éducative des scolaires (primaires et collégiens) du Médoc.

Cliquer ici pour ouvrir l’annuaire des ressources Médoc

Source : Département de la Gironde – Espace Jeunesses – Le soutien à l’accompagnement à la scolarité sur le Pôle Médoc

2 ème rapport de l’observatoire de la Politique de la ville 2016

Articulé autour de trois études et 27 fiches thématiques, l’Observatoire national de la politique de la ville, présidé par Jean-François Cordet, dresse un panorama de la situation économique et sociale des 1 514 quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV). Ce rapport a été remis à Patrick Kanner, ministre de la Ville de la Jeunesse et des Sports, et à Hélène Geoffroy, secrétaire d’État chargée de la politique de la ville, ce jeudi 6 avril.

http://publications.onpv.fr/RAPPORT_2016

Publications de Marina Honta, chercheur en sociologie, sur les CLS et ASV

Article de Marina Honta, professeur de sociologie, Bordeaux ; chercheur au Centre Émile-Durkheim (UMR CNRS 5116), membre de la Fédération de Recherche Santé Publique, Société (FR SPS) de l’Université de Bordeaux France

« Les épreuves du mandat de coordonnateur des Ateliers santé ville. Mutations de l’action publique et stratégie de résistance », dans le dernier numéro de Sciences sociales et santé (Mars 2017 /N°35)

Télécharger l’article

Communication au séminaire « Les contrats locaux de santé » des 7 et 8 mars 2017 Besançon.

Télécharger la communication

 

CRPV – Un nouveau cadre de référence pour les centres de ressources de la politique de la ville

Trois ans après la loi Lamy et le lancement de la réforme de la politique de la ville, les relations entre les 18 centres de ressources de la politique de la ville (CRPV) et leurs partenaires – au premier rang desquels les collectivités locales et l’Etat – sont formalisées dans un nouveau cadre de référence national. Sept associations d’élus ont signé une charte partenariale. Ils reconnaissent la capacité d’expertise des centres de ressources et s’engagent à motiver leurs adhérents pour y avoir recours, notamment dans le cadre du suivi des contrats de ville.

La fonction touristique des territoires : facteur de pression ou de préservation de l’environnement ? 

Datalab n° 17 – Mars 2017

En 2015, la France, première destination mondiale, a accueilli plus de 84 millions de touristes. Concentrée dans le temps et dans l’espace, cette arrivée massive, et la variation démographique qu’elle entraîne, exercent inévitablement des pressions sur l’environnement. Or, la qualité de l’environnement et la préservation des espaces naturels contribuent à l’attractivité des sites touristiques. Des initia
tives se développent donc afin de s’orienter vers une gestion durable et équilibrée du tourisme.

Télécharger la fonction touristique des territoires : facteur de pression ou de préservation de l’environnement ?

Source : La fonction touristique des territoires : facteur de pression ou de préservation de l’environnement ? [Publications, Datalab, 2017] : Observation et statistiques

Quelques outils pour faciliter l’intégration de la santé dans toutes les politiques publiques

Le Centre de collaboration nationale sur les politiques publiques et la santé (Québec) publie une note documentaire répertoriant des nouveaux outils pour faciliter l’intégration des questions de santé dans toutes les politiques publiques. Les cinq outils d’aide à la décision présentés sont :

  • l’évaluation d’impact sur la santé rapide,
  • la matrice santé,
  • l’outil de mesure du développement sain,
  • l’étude basée sur la santé,
  • l’outil d’évaluation économique des effets sanitaires.

Source : Preliminary version – for discussion(calibri10 gras, italique, 40% gris) – 2017_sdtp_outilslentillessante_fr.pdf

Évaluation des dispositifs MAIA et appui à la mise en oeuvre des recommandations

L’objectif de cette étude est de proposer des outils contribuant à une évolution favorable de l’état de santé de la population, de l’attractivité et du développement économique des territoires, pour les Hauts-de-France. Plus que de présenter le très classique état de l’existant, ce sont essentiellement des éléments de prospective et de projection  à 5 ans, à 10 et à 15 ans, qui sont exposés sous formes de cartes. L’appréciation de l’état de santé reprend entre autres, les recommandations du Haut conseil de la santé publique en matière de mortalité évitable. La démographie des professionnels de santé a, elle aussi été projetée. Cette étude comprend également le recueil de la perception, du ressenti des acteurs de terrains en matière d’offre de soins et d’ingénierie locale de santé.

http://www.cnsa.fr/sites/default/files/evaluation_maia_rapport_final_et_annexes.zip

Villes vertes – Végétalisation urbaine : Angers et Nantes se démarquent à nouveau

 

http://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/cs/ContentServer?pagename=Territoires/Articles/Articles&cid=1250278793172

Médiation sociale & norme AFNOR : un métier désormais reconnu et encadré

Le Cget revient dans un document explicatif sur la norme métier en médiation sociale, en évoquant le processus d’élaboration de la norme, puis celui de certification, et leurs enjeux.

Source : En bref | Accélérer la couverture du territoire en services mobiles – en-bref-32-cget-01-2017.pdf

Territoires de démocratie sanitaire | Agence régionale de santé Nouvelle-Aquitaine

Depuis le 27 octobre 2016, les territoires de démocratie sanitaire ont remplacé les territoires de santé comme périmètre de la démocratie sanitaire en Nouvelle-Aquitaine.

Ces territoires, correspondant aux limites départementales en Nouvelle-Aquitaine, ont chacun leurs spécificités et ont fait l’objet d’une synthèse des principales caractéristiques en démographie, structure, santé … intitulée « le portrait de territoire ».

Source : Territoires de démocratie sanitaire | Agence régionale de santé Nouvelle-Aquitaine

La communauté d’agglomération du Pays Basque est officiellement née ce 1er janvier 2017

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La nouvelle intercommunalité réunit les 158 communes du territoire, et représente près de 300.000 habitants. Une page nouvelle de l’organisation territoriale du Pays Basque

En savoir plus

 

Orientations 2017 de la politique de la ville

Dans une circulaire du 26 janvier 2017, les ministres chargés de la Ville présentent les orientations de la politique de la ville pour cette année. Les priorités sont les suivantes :

Source : Orientations 2017 de la politique de la ville | ASV

Comment renouer le lien entre santé-environnement et urbanisme ?

A l’ère des métropoles, voire des mégalopoles, et des pathologies spécifiques liées à la ville, comment intégrer dans l’urbanisation des enjeux sanitaires essentiels ? Par le croisement des regards et des perspectives, la Matinée du jeudi 17 novembre 2016 a rendu compte des enjeux et des questionnements auxquels sont confrontés les différents acteurs en matière de « santé urbaine », ainsi que des outils opérationnels pour commencer à agir

Source : Conférences – débats – GRAINE Aquitaine

Collectivités locales – Fiches loi de santé

Des fiches pour informer les populations face aux risques sanitaires liés à l’environnement

http://social-sante.gouv.fr/grands-dossiers/loi-de-modernisation-de-notre-systeme-de-sante/fiches-loi-de-sante/article/collectivites-locales-fiches-loi-de-sante

 

La Plateforme d’intervention départementale pour l’accès aux soins et à la santé (PFIDASS). Regard sur un dispositif expérimental de détection du renoncement aux soins et d’action pour accompagner les personnes à la réalisation de leurs soins

La Plateforme d’intervention départementale pour l’accès aux soins et à la santé (PFIDASS) est née fin 2014. Elle est un dispositif expérimental de détection du renoncement aux soins et d’action pour accompagner les personnes, dont la situation a fait l’objet d’une saisine et correspond aux critères d’inclusion dans la plateforme, vers la réalisation des soins déclarés comme renoncés. Le système PFIDASS est constitué de deux blocs qui s’articulent l’un à l’autre : le bloc « détection », composé de professionnels du champ sanitaire et social, et le bloc « accompagnement à la réalisation des soins », qui implique 5/6 accompagnants ETP2 et leur encadrement. Un Comité d’analyse, composé des responsables de la PFIDASS, de membres de l’Agence régionale de santé (ARS) Languedoc-Roussillon, d’agents de direction et de responsables des organismes/structures partenaires signataires et de chercheurs de l’Observatoire des non-recours aux droits et services (ODENORE), se réunit régulièrement ; il est un lieu d’échange, d’information, d’analyse concernant les différentes dimensions de la PFIDASS et le renoncement aux soins. Des précisions seront apportées sur tous ces points dans la suite du rapport, qui n’a toutefois pas vocation à présenter la PFIDASS dans tout ce qu’elle a de technique et de réglementaire, mais qui tend à permettre une prise de recul par rapport au dispositif en s’appuyant sur la parole de ses parties prenantes.

Auteurs : Revil Héléna, Gajdos Thibault, Warin Philippe – Gard, Mars 2016, 132 p.

Télécharger le rapport final

Rencontre nationale – « Le Conseil local de santé mentale, une révolution tranquille »

Ville.gouv.fr - Ministère de la Ville

Soutenue notamment par le CGET, cette 4e rencontre nationale des CLSM proposera de réfléchir sur le positionnement des CLSM dans le nouveau paysage de la santé publique (CLS, contrat de ville, contrats territoriaux de santé) et de la santé mentale (contrat territorial de santé mentale), d’étudier ses potentialités dans la prévention du suicide, de débattre du rôle du CLSM en tant que lieu de démocratie en santé par la participation active des usagers et des aidants à l’élaboration des décisions les concernant.

Cette rencontre est co-organisée par « Élus, Santé publique et Territoires » avec le Centre collaborateur de l’Organisation mondiale de la santé pour la formation et la recherche en santé mentale (Lille).

http://www.ville.gouv.fr/?rencontre-nationale-le-conseil

Les actes de la rencontre nationale ASV et projets territoriaux de santé 2016 sont disponibles !

Quand les habitants se mêlent de ce qui les regarde : santé !

Source : actefinal-complet.pdf

L’Anru et l’agence régionale de santé Ile-de-France signent un protocole de collaboration

Convaincues que « les projets de renouvellement urbain peuvent constituer de réels leviers de réduction des inégalités de santé », l’Agence nationale pour la rénovation urbaine (Anru) et l’agence régionale de santé (ARS) Ile-de-France ont signé, le 5 janvier à Bagneux, un protocole de collaboration sur trois ans visant à mieux articuler le renouvellement urbain avec les enjeux de santé, dans les quartiers Anru 2 franciliens.

http://www.localtis.info/cs/ContentServer?pagename=Localtis/LOCActu/ArticleActualite&jid=1250278270812&cid=1250278268398

 

L’impact de la création des métropoles sur la conduite des politiques sociales locales Grand Paris, Aix – Marseille – Provence, Lyon

Cette étude a pour ambition de dresser un état des lieux de l’impact de la création des métropoles sur la conduite des politiques sociales et de cohésion sociale. Elle s’interroge sur la façon dont les acteurs en charge conçoivent, anticipent et se préparent à mettre en application la loi MAPTAM dans tous les territoires métropolitains, avec une attention particulière portée aux futures métropoles de Paris, Lyon et Aix-Marseille-Provence. À partir du sens que les acteurs donnent aux enjeux locaux, cette étude s’attache à décrypter les évolutions qui pourraient modifier la gouvernance locale des politiques sociales et les inflexions qui pourraient changer les
modalités de coopération entre l’ensemble des acteurs du territoire.

Source : synthèse doc de travail partagé.docx – rapport_inet_-_l_impact_de_la_creation_des_metropoles.pdf

La décentralisation des politiques sociales à l’aune des récentes réformes territoriales : Bila n et perspectives

L’ambition de cette étude est d’éclairer et d’interpeller le processus de participation des usagers aux politiques sociales, sans qu’il soit partout directement transposable. Certaines propositions émergent néanmoins de l’analyse de points de convergence et de divergence constatés sur le terrain.
Cette étude vise à donner des clés de compréhension du processus de participation des usagers aux politiques sociales.

Cliquer pour accéder à rapport_inet_-_la_decentralisation_des_politiques_sociales.pdf

Enquête sur « La participation des habitants et le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU) »

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Rédigé par le groupe Interpellation du réseau APPUII, le rapport « La participation des habitants et le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU) » présente les résultats d’une enquête menée d’avril à juin 2016 avec série d’entretiens et questionnaires.

Source : Enquête sur « La participation des habitants et le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU) »

5è rapport de l’Observatoire des territoires

Le 5ème rapport de l’Observatoire des territoires est consacré à l’emploi dans les territoires. En attendant sa publication en janvier, l’Observatoire a publié une synthèse dans la collection « En Bref » du CGET.

Source : 5è rapport de l’Observatoire des territoires

Mémento sur le développement économique des quartiers politique de la ville

L’association AMADEUS vient de publier une étude – réalisée en partenariat avec le CGET et la Caisse des dépôts – sur le développement économique dans les quartiers de la politique de la ville.

Source : Mémento sur le développement économique des quartiers politique de la ville

Tisser la confiance dans les quartiers populaires

La Fédération des centres sociaux et socioculturels de France et Question de Ville publient leur 3e rapport biennal basé sur les paroles des habitants des quartiers populaires.

http://www.centres-sociaux.fr/files/2016/11/Rapport-biennal-pages-1-%C3%A0-20.pdf

MODE D’EMPLOI : la création d’activités d’utilité sociale – Favoriser l’accompagnement à l’émergence d’entreprises sociales sur les territoires

Solidarité entre les générations, ressources naturelles renouvelées, quartiers désenclavés, création d’emplois, réduction des disparités économiques…

Les territoires fourmillent d’initiatives positives apportant des réponses aux besoins de la société et aux défis environnementaux actuels. Le point commun entre ces activités d’utilité sociale : elles relèvent de l’économie sociale et solidaire (ESS) et ont besoin de l’implication des acteurs locaux pour se lancer et se développer.

Que vous soyez collectivité, service de l’état, entreprise, association, ou autre acteur public ou privé impliqué dans le développement économique et social local, vous êtes autant bénéficiaire que partie prenante de ces activités d’utilité sociale et vous avez un rôle clé à jouer pour favoriser leur émergence.

via http://www.avise.org/

Note de cadrage des Projets Locaux de Santé et de leur évaluation

Elaboré par la mission Santé et Territoires sur la base des retours d’expériences des PLS suivis en Aquitaine, ce document synthétique comporte des éléments d’argumentaire, de pilotage et d’évaluation.

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Retrouvez en ligne le cadrage des projets locaux de sante et de leur évaluation

Bibliographie sélective des rencontres territoriales de la santé – 27-28 septembre 2016 à Nancy

Retrouvez la bibliographie réalisée dans le cadre des rencontres territoriales de la santé à Nany

Source : bibliograhie_rtsante_completvf2.pdf

Journée nationale de bilan sur la mise en place des conseils citoyens 10 juin 2016 Partage des résultats du questionnaire et de la veille médiatique

Par cette enquête, menée entre le 1er avril et le 15 juin 2016, Profession Banlieue dresse un panorama des choix faits par les différentes collectivités du département concernées par la mise en place de conseils citoyens en matière de mobilisation, d’organisation, d’animation ou d’autonomie de cette instance. Avec pour objectif de donner de premiers éléments d’analyse tant quantitatifs que qualitatifs.

Source : enquete_2016_cc_pas_sans_nous_icc.pdf

Population des quartiers de la politique de la ville en 2013

L’Insee vient de publier sur son site internet les données de population 2013 pour l’ensemble des quartiers prioritaires de la politique de la ville, issues du recensement 2013

Source : Insee – Population – Population des quartiers de la politique de la ville en 2013 – Population des quartiers de la politique de la ville en 2013

La FNES (Fédération nationale d’éducation et de promotion de la santé)

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La Fédération nationale d’éducation et de promotion de la santé (FNES) a pour objectifs de :

  • Représenter les Instances Régionales d’Education et de Promotion de la Santé (IREPS) auprès des pouvoirs publics et des instances nationales ou internationales
  • Être garant du respect des principes de la charte du réseau des IREPS et de la Charte d’Ottawa
  • Favoriser par tout moyen adapté le développement et la reconnaissance de l’Education pour la Santé et la promotion de la santé.
  • Animer le réseau des IREPS et les aider dans leur développement

Le site internet

Accompagner les acteurs du conseil citoyen et le pouvoir d’agir des habitants

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François Hannoyer – 21 p.

Cette publication issue d’un groupe de travail se veut être un guide pour l’action. Elle reprend les grands axes structurant le conseil citoyen et son fonctionnement : constitution, animation, rôle dans le jeu d’acteurs, moyens nécessaires à son autonomie et capacité à être un levier du pouvoir d’agir des habitants. Elle vise à permettre aux professionnels et aux acteurs locaux de comprendre et d’intégrer dans leurs analyses locales les principaux points mis en débat, tant sur le plan des principes fondamentaux que sur celui des modalités pratiques. Elle propose d’articuler la réflexion de fond sur cette nouvelle instance qu’est le conseil citoyen avec l’avancée concrète du contrat de ville et de la mobilisation des habitants et acteurs locaux dans les quartiers de la géographie prioritaire. Elle a vocation à devenir un outil concret d’éducation populaire et d’autonomie des habitants, un élément constitutif de leur pouvoir d’agir.

Source www.professionbanlieue.org

Comprendre les politiques publiques pour mieux les influencer

Lancée en 2014, la Chaire de recherche REALISME vise à développer le champ en émergence de la science de la mise en oeuvre en santé mondiale. La collection des Cahiers réunit des documents de recherche portant sur les interventions communautaires de santé dans les pays à faible revenu, et/ou les problématiques touchant les populations les plus vulnérables dans ces pays et au Canada.

Source : Comprendre les politiques publiques pour mieux les influencer | ASV

Pratiques spatiales d’accès aux soins

La question traitée ici est celle de l’accès effectif des patients aux soins qu’ils consomment. L’objectif est de comprendre ce qui conduit le patient à consulter un médecin (généraliste ou spécialiste) ou à choisir un établissement de santé plus éloigné que celui correspondant à l’offre disponible la plus proche de son lieu de résidence. Pour ce faire, nous avons analysé les consommations de soins lorsque le patient se déplace, en ville comme à l’hôpital de court séjour.

Cette étude a été réalisée en exploitant l’Enquête santé et protection sociale (ESPS) de l’Irdes de 2010 appariée aux données de consommation de soins ambulatoires et hospitaliers issues du Système national inter-régimes de l’Assurance maladie (Sniiram) et du Programme de médicalisation des systèmes d’information hospitaliers pour le court séjour (médecine, chirurgie et obstétrique : PMSI-MCO).

Sur le champ de l’ambulatoire comme celui de l’hospitalisation en court séjour, l’analyse met en évidence comment le contexte influence le choix du patient et comment les caractéristiques individuelles des patients interfèrent dans cette relation. Globalement, une faible disponibilité de l’offre de soins conduit les patients à plus souvent se déplacer, réduit leur possibilité de choisir librement un professionnel de santé et pose la question du lien entre accessibilité financière et territoriale à l’offre de soins.

Lucas-Gabrielli V., Pierre A., Com-Ruelle L., Coldefy M.
Octobre 2016. 98 pages

Télécharger la version électronique

via http://www.irdes.fr/recherche/

Eléments de capitalisation des Ateliers Santé Ville produits par la Plateforme nationale de ressources ASV

 

Depuis les prémices de la mise en œuvre des démarches ASV au début des années 2000, les coordonnateurs et coordonnatrices ASV ont acquis de nombreux savoirs. Leurs pratiques professionnelles sont riches d’enseignements pour toutes les démarches et les politiques territorialisées de santé.

Pour valoriser et partager ces expériences et savoirs, la Plateforme nationale de ressources des Ateliers santé ville mène un travail de capitalisation. Différentes ressources sont disponibles :

un rapport d’analyse,

des récits d’expériences,

des exemples inspirants

http://www.plateforme-asv.org/capitalisation

 

La présentation de la Déclaration politique des Villes-Santé

 

https://santeterritoiresnouvelleaquitaine.org/wp-content/uploads/2016/10/declaration_politique-300x169.jpg

Une Déclaration politique des Villes-Santé a été élaborée par les élus pendant le colloque « Territoires et santé : quels enjeux ? », le 31 mai 2016 à Aix-les-Bains.

Cette Déclaration permet de porter les valeurs du Réseau au niveau national, d’élaborer une vision prospective et des recommandations pour les années à venir, pour que la promotion de la santé reste au cœur des projets locaux.

http://www.villes-sante.com/wp-content/uploads/declaration-politique_aix-les-bains.pdf

Le Réseau français des Villes-Santé de l’OMS

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Le Réseau français des Villes-Santé de l’OMS est une association qui vise à susciter une prise de conscience, à stimuler le débat en s’appuyant sur des informations fiables et surtout à faciliter l’action en santé à travers toutes les politiques publiques et à tous les échelons du territoire.

Ce réseau a pour objet de soutenir la coopération entre les villes ou les établissements publics de coopération intercommunale qui ont la volonté de mener des politiques favorables à la santé et à la qualité de vie urbaine.

Le lien du site 

Présentation de l’universalisme proportionné par Christine Ferron

Support de présentation élaboré par Christine Ferron en 2015 concernant les concepts et enjeux d’une stratégie d’action relevant de l’universalisme proportionné face aux Inégalités Sociales de Santé

universalisme

Retrouvez en ligne le concept de l’universalisme proportionné par Christine Ferron

Les conseils citoyens en région Nouvelle-Aquitaine

PQA a réalisé des états des lieux sur les conseils citoyens pour l’ensemble des départements de la région Nouvelle-Aquitaine dans le cadre de rencontres qui ont été organisées sur l’ensemble du territoire régional.

Source : Les conseils citoyens en région Nouvelle-Aquitaine

Une instruction Dgs/Cget pour généraliser les CLSM et les intégrer aux contrats de ville

Cette instruction préconise une plus grande intégration des CLSM aux contrats de ville en favorisant leur déploiement d en priorité dans les territoires de la politique de la ville, meme s’il peut être envisagé sur l’ensemble du territoire. Les ARS sont appelées à jouer un rôle d’impulsion en lien avec les collectivités territoriales.

http://www.plateforme-asv.org/sites/default/files/instruction_dgs_cget_du_30_septembre_2016_relative_aux_clsm_dans_le_cadre_des_contrats_de_ville.pdf

 

Centre Collaborateur de l’Organisation Mondiale de la Santé pour la recherche et la formation en santé mentale

 

Le Centre collaborateur OMS pour la recherche et la formation en santé mentale (CCOMS) est une organisation fonctionnelle rassemblant un réseau d’actions, de compétences, de programmes, en lien avec la politique de santé mentale de l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS).

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Institut Renaudot

L’Institut Renaudot est une association à but non lucratif qui vise à promouvoir les démarches communautaires en santé.
L’association propose de développer, soutenir et renforcer les actions en santé afin d’associer tous les acteurs (Habitants – professionnels – élus, Institutions) depuis l’évaluation des besoins de santé jusqu’à la réalisation des actions et leur évaluation.
L’Institut Renaudot est une association qui regroupe des femmes et des hommes (habitants-usagers-citoyens, professionnels, élus, représentants d’associations et d’institutions diverses), qui partagent et défendent les valeurs et les orientations de l’association inscrites dans  sa charte et en référence à la Charte d’Ottawa.

Site internet

Fabrique Territoires Santé

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Fabrique Territoires Santé, extension de la Plateforme nationale de ressources Ateliers santé ville, s’adresse à l’ensemble des acteurs parties prenantes dans la fabrique de dynamiques territoriales de santé sur tout le territoire français y compris les territoires ultramarins, en particulier dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville et les territoires ruraux Continuer à lire « Fabrique Territoires Santé » →

Tableau de planification/suivi d’une programmation d’un contrat local de santé

Un fichier Excel élaboré par l’ARS Aquitaine en partenariat avec la mission Santé et Territoires afin de planifier et suivre la déclinaison d’une programmation.

tableau

Retrouvez en ligne le tableau-de-planification

Grille d’évaluation des processus d’un ASV

Support élaboré par la mission Santé et Territoires pour identifier les questions évaluatives qui touchent à la mise en œuvre d’un Projet Local de Santé de type Atelier Santé Ville

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Retrouvez en ligne la grille d’évaluation des processus d’un ASV

 

 

Fiche recueil de problématiques de santé

Support élaboré par la mission Santé et territoires dédié aux partenaires signataires d’un Contrat local de Santé afin de recueillir les sujets qu’ils souhaitent voir traiter dans le plan d’actions.

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Retrouvez en ligne la Fiche recueil de problématiques de sante

 

 

Quels critères privilégier pour décliner des actions dans le cadre d’un CLS ?

Préconisations élaborées par la mission Santé et Territoires dédiées aux pilotes/référents des groupes de travail issus d’un Contrat Local de Santé.

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Retrouvez en ligne  Quels-criteres-privilegier-pour-decliner-des-actions-dans-le-cadre-dun-cls ?

 

 

 

Fiche action type

Document élaboré par la mission Santé et Territoires afin de formaliser de manière synthétique une action de santé rattachée à la programmation d’un Projet Local de Santé.

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Retrouvez en ligne la fiche action type !

Favoriser la santé des populations dans les projets de renouvellement urbain

Profession Banlieue, en partenariat avec l’ARS Ile-de-France, a organisé le 24 mars 2016 une matinée d’échanges, afin d’impulser une dynamique partenariale autour des enjeux de l’aménagement et de la santé. 

Source : Favoriser la santé des populations dans les projets de renouvellement urbain | ASV

Agir sur les déterminants de la santé : les actions des Villes-Santé (2015, Presses de l’EHESP)

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A l’occasion de ses 25 ans, le Réseau français des Villes-Santé de l’OMS a publié un nouvel ouvrage, intitulé «Agir sur les déterminants de la santé : les actions des Villes-Santé».

Il valorise les actions menées par chaque Ville-Santé, sur le thème de l’action sur les déterminants de la santé.

Télécharger la version PDF de l’ouvrage

Source : Guides méthodologiques du Réseau français des Villes-Santé de l’OMS | Réseau français des Villes-Santé de l’OMS

Pour le CNV, les fonds de participation des habitants doivent renouer avec leur vocation « émancipatrice »

logo fphLes fonds de participation des habitants ne sont pas mis en oeuvre dans tous les quartiers prioritaires et, quand ils le sont, ils « ne répondent pas » ou « très partiellement » à l’objectif initial de renforcement du pouvoir d’agir des habitants. Dans un avis rendu public le 19 juillet, le Conseil national des villes appelle à déployer et améliorer le dispositif. Le même jour, le CNV a rendu deux autres avis, dont l’un sur la prévention de la radicalisation.

En savoir plus : Localtis.info

Enquête-flash IRDSU/MUSE DT : « Politique de la ville et développement économique… Quels enjeux ? Quels besoins pour les professionnels ? »

Dans la perspective de ses Journées Nationales du 8 et 9 septembre 2016, l’IRDSU s’associe à MUSE DT sollicite les professionnels de la politique de la ville pour répondre à une seconde enquête autour des enjeux de la politique de la ville, de l’emploi et du développement économique.

Source : Pays et quartiers d’Aquitaine

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