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Santé & Territoires Nouvelle-Aquitaine

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docireps33

Guide Pratique une Communautés Professionnelles Territoriales de Santé (CPTS)

Ce guide est à destination de toute personne ayant un projet de CPTS. Il est complété par des fiches outils accessibles dans l’espace membres sur le site d’AVECsanté.

Source : guide-cpts-pages.pdf

Projet Alim’Activ. Agir contre la précarité alimentaire par la coordination territoriale. Synthèse de l’état des lieux

L’Ansa a réalisé en 2018 un diagnostic de l’aide alimentaire sur trois territoires d’Île-de-France. Ce diagnostic a permis d’analyser les freins et les leviers pour une stratégie d’aide alimentaire adaptée aux besoins. Après une étape de repérage d’acteurs mobilisés pour renforcer l’aide alimentaire au-delà de l’Île-de-France, l’Ansa a organisé en février 2019 une journée d’échanges autour de ce diagnostic avec des acteurs de toute la France, notamment des CCAS. Les participants ont partagé leurs expériences et réfléchi aux conditions de réussite d’un projet de coordination territoriale. A partir de ces réflexions collectives, d’entretiens approfondis auprès de huit territoires et d’une analyse des pratiques, l’Ansa a réalisé une étude sur les pratiques inspirantes de coordination pour lutter contre la précarité alimentaire. Cette étude propose une méthode de coordination et une approche par territoire.

Source : Ansa_Rapport_VF_Modele – Ansa_Alim’Activ_Note de synthèse_Juillet 2019.pdf

Avancées de l’étude CLoterreS

Dans le cadre de la recherche CLoterreS, ce bulletin revient sur les premiers éléments du portrait des CLS recensés, sur les résultats de l’étude portant sur l’articulation entre soins primaires et actions de prévention-promotion de la santé dans les CLS et sur l’avancement de la collecte de données à l’échelle des ARS et des collectivités.

source : Bulletin_CLoterreS_2_Octobre_2019.pdf

Milieu rural ou urbain : contre l’isolement des personnes âgées dans les territoires

Dans leur 3e rapport sur l’isolement social, les Petits Frères des Pauvres se consacrent aux liens entre solitude, isolement des personnes âgées et territoires. L’étude révèle que 4,6 millions de Français de 60 ans et plus ressentent de la solitude. 3,2 millions sont même en risque d’isolement relationnel, c’est-à-dire qu’ils peuvent passer des journées entières sans parler à personne. Si le ressenti de solitude n’est pas plus fréquent en milieu urbain qu’en zone rurale, il est cependant plus exacerbé dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville (32 %) et dans les petites agglomérations de 2 000 à 20 000 habitants. L’isolement n’est pas non plus provoqué par les mêmes facteurs à la campagne ou à la ville : en zone urbaine, l’isolement est aggravé par des solidarités et des relations de voisinage amoindries. En zone rurale, les solidarités sont plus fortes mais c’est le manque de services du quotidien et de transports qui renforce l’isolement.

À l’issue de ce rapport, les Petits Frères des Pauvres ont émis 15 préconisations pour adapter la lutte contre leur isolement aux territoires.

https://www.petitsfreresdespauvres.fr/informer/prises-de-positions/milieu-rural-ou-urbain-contre-l-isolement-des-personnes-agees-dans-les-territoires

Que retenir de la rencontre PQN-A sur les filières alimentaires et l’économie du territoire, le 17 octobre à St Jean d’Angély ? ? 

« Manger c’est incorporer un territoire »

C’est en invoquant Jean Brunhes, géographe du début du XXème siècle, que Nathalie CORADE a résumé l’esprit de la rencontre du 17 octobre dernier à Saint Jean d’Angély. Durant toute la journée, pas moins de 12 intervenants ont servi un copieux menu illustrant le thème de la journée « Filières alimentaires et économie du territoire »devant une centaine de participants.

 

Source : Que retenir de la rencontre PQN-A sur les filières alimentaires et l’économie du territoire, le 17 octobre à St Jean d’Angély ? ? – Pays et Quartiers de Nouvelle-Aquitaine

Pour des territoires engagés dans des politiques favorables au vieillissement

De ce travail collectif est issu un certain nombre d’enseignements qui permet de mieux accompagner l’action des territoires périurbains et des quartiers prioritaires en matière d’adaptation au vieillissement. Cet ouvrage les regroupe autour de quatre entrées : les idées reçues sur le vieillissement dans les territoires périurbains et les quartiers prioritaires ; les enjeux, les attentes et les points de crispation ; les repères méthodologiques ; des exemples inspirants.

https://www.cget.gouv.fr/ressources/publications/pour-des-territoires-engages-dans-des-politiques-favorables-au-vieillissement

Rencontre nationale «Alimentation, territoires et santé» Alimentation et santé : la territorialisation des politiques publiques. Le 17 janvier 2020, à Bordeaux

Poursuivant les réflexions menées dans le cadre du Dossier ressources «Alimentation et territoires: comment garantir localement une alimentation de qualité et accessible à tous?», Fabrique Territoires Santé vous invite à échanger et partager points de vue et expériences.

> Comment la santé publique participe-t-elle à ce mouvement de reterritorialisation de l’alimentation ?

> Comment équilibrer les stratégies entre le changement des comportements individuels et les leviers d’actions sur la production, l’offre, l’accès pour toutes et tous à une alimentation saine et de qualité ?

> Comment s’articulent nationalement et localement les enjeux de santé avec les autres enjeux liés à l’alimentation ?

> Dans une perspective de promotion de la santé, est-ce que les dynamiques à l’œuvre contribuent à une réduction des inégalités sociales et territoriales de santé?

https://www.fabrique-territoires-sante.org/sites/default/files/rn_2019_-_save-the-date_vf.pdf

Veille & Territoires #254- Focus sur vieillissement et territoires

A l’occasion de la semaine bleue du 7 au 13 octobre prochains, Veille & territoires propose un focus sur les enjeux et les défis du vieillissement pour les territoires.

Source : Veille & Territoires #254- Focus sur vieillissement et territoires

Doublement des centres et maisons de santé dans les quartiers prioritaires

En 2019, 563 centres de santé et 127 maisons de santé pluri-professionnelles ont été recensées dans et à proximité des quartiers prioritaires de la politique de la ville. Le CGET, associé au suivi territorial de l’offre de santé, propose des outils d’information et de méthodologie pour un soutien aux porteurs de projets dans les territoires. Il édite, par ailleurs, des fiches méthodologiques sur la médiation en santé, pour un développement de projets en proximité dans les quartiers.

https://www.cget.gouv.fr/actualites/doublement-des-centres-et-maisons-de-sante-dans-les-quartiers-prioritaires

Prise en compte de la Santé environnementale dans les Contrats Locaux de Santé (CLS)

Le Réseau Français des Villes-Santé de l’OMS a enquêté auprès de ses membres afin d’identifier la fréquence avec laquelle la thématique santé-environnement était prise en compte dans les contrats locaux de santé (CLS) actuels à venir. Aborder la santé environnementale y apparaît comme un enjeu fort pour les collectivités locales et leurs habitants, dont les Villes-Santé s’emparent.

Source : Synthèse-Sante-environnement-CLS-VF.pdf

Bordeaux : la carte de la pollution de l’air dans les écoles, crèches et Ehpad de la métropole

Sud Ouest dévoile une cartographie inédite de la qualité de l’air environnant près de 800 établissements accueillant des publics sensibles.

https://www.sudouest.fr/2019/09/17/la-carte-de-la-pollution-de-l-air-dans-les-ecoles-creches-et-ehpad-de-la-metropole-bordelaise-6575029-2780.php?fromsar=true

 

Guide pratique « Politique de la ville & ESS »

Comment renforcer et diversifier les stratégies mises en oeuvre pour et dans les quartiers politique de la ville en matière d’emploi et de développement économique ? Ce guide pratique apporte des pistes d’actions issues de l’ESS s’appuyant sur l’analyse d’une vingtaine d’initiatives. Il s’inscrit dans la continuité des travaux menés par le RTES avec l’appui du CGET depuis 2015.

http://www.rtes.fr/system/files/inline-files/Rep%C3%A8rESSPolVille%26ESS_170719.pdf

Concours d’affiches «Changez d’air 2019-2020»: Ouverture des inscriptions pour les écoles primaires!

Pour la deuxième année consécutive en Nouvelle-Aquitaine, la Mutualité Française Nouvelle-Aquitaine lance le concours d’affiches « Changez d’air ! ». Réservé aux élèves de cycle 3 des académies de Bordeaux, Poitiers et Limoges, l’objectif est de les sensibiliser de manière ludique à l’importance de la qualité de l’air intérieur et les inciter à adopter les bons réflexes pour préserver leur santé.

http://www.nouvelle-aquitaine.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/2019-_cp_-_lancement_du_concours_d_affiches_changez_d_air_2019-2020.pdf

Les centres de ressources de la politique de la ville à l’heure de la revoyure des contrats de ville

Le CGET publie le bilan annuel 2018 de l’action des 19 centres de ressources de la politique de la ville (CRPV) dont il assure l’animation nationale. Il dresse un portrait de ces « tiers facilitateurs » incontournables alors que les « rénovations » des 435 contrats de ville devraient se boucler cet été.

Source : Les centres de ressources de la politique de la ville à l’heure de la revoyure des contrats de ville

Un label pour valoriser l’engagement en prévention et promotion de la santé des maternités et centres périnataux de proximité 

Pour favoriser la santé des nouveau-nés, des jeunes enfants et de leurs parents, l’ARS Nouvelle-Aquitaine lance un projet innovant : un label valorisant l’engagement des maternités et des centres périnataux de proximité en matière de prévention et de promotion de la santé.

Source : Un label pour valoriser l’engagement en prévention et promotion de la santé des maternités et centres périnataux de proximité | Sites internet des ARS

La circulaire sur l’intégration du sport dans les contrats de ville publiée

Cette circulaire détaille le rôle des acteurs de l’action pour l’inclusion le sport, qui doit dépasser l’activité sportive « de droit commun » pour servir d’autres enjeux liés à la politique de la ville : insertion, mobilisation des savoir-faire de certains jeunes, diffusion de valeurs citoyennes, « projet de territoire »… Elle revient également sur la question des équipements et rappelle que chaque contrat de ville comprendra désormais un volet « action sportive à vocation d’inclusion sociale et territoriale ».

Source : La circulaire sur l’intégration du sport dans les contrats de ville publiée

La création de l’Agence nationale de la cohésion des territoires adoptée par le Parlement

Le Parlement a adopté, le 9 juillet 2019, la loi portant création de l’Agence nationale de la cohésion des territoires. Cette agence intègre trois entités : le Commissariat général à l’égalité des territoires (CGET), l’Établissement public national d’aménagement et de restructuration des espaces commerciaux (Epareca) et l’Agence du numérique (pour ses volets déploiement du très haut débit via le plan France Très Haut Débit, couverture mobile et usages du numérique via la Société numérique). Quelles seront ses missions, modes de fonctionnement et son organisation ? Ce qu’il faut retenir…

https://www.cget.gouv.fr/node/6288

Rencontres nationales santé-environnement 2019 

Les deuxièmes Rencontres nationales santé environnement ont eu lieu à Bordeaux les 14 et 15 janvier 2019, en présence de François de Rugy, Ministre de la Transition écologique et solidaire, et Agnès Buzyn, Ministre des Solidarités et de la santé.

Source : Rencontres nationales santé-environnement 2019 – Ministère des Solidarités et de la Santé

Retour sur les séminaires Politique de ville organisés par PQN-A

PQN-A a organisé 2 séminaires infra-régionaux sur la politique de la ville dédié à l’évaluation à mi-parcours et à la rénovation des contrats à Bordeaux le 24 mai et à Poitiers le 28 mai 2019. Ces 2 rencontres ont permis des échanges riches entre copilotes et partenaires de la politique de la ville sur la révision des contrats de ville. De nombreux témoignages institutionnels et de terrain ont permis de rappeler les grands enjeux de cette période et de partager les démarches en cours. Plus de 80 personnes ont participé à ces échanges : élu.es, professionnels de collectivités et de l’Etat en charge de la politique de la ville, quelques habitant.e.s et partenaires.

Source : Retour sur les séminaires Politique de ville organisés par PQN-A – Pays et Quartiers de Nouvelle-Aquitaine

Habiter Co-habiter. Les cahiers de Rhizome

Nouveau numéro 71 avril 2019 de la revue les cahiers de Rhizome

 

Source : RHI_71-web.pdf

Jeu – Avec nous ! 

Coffret de jeux « Avec Nous » : Le rôle des conseils citoyens dans la politique de la ville [document électronique] / Villes au Carré, Auteur . – [s.d.].À la demande de Tours Métropole et Orléans Métropole, et avec le soutien du CGET, Villes au Carré a créé avec le cabinet AUCI une formation originale interacteurs- comment passer du JE au Nous… par le jeu – abordant simplement les dynamiques complexes du contrat de ville, les rôles et postures des conseiller·es.

Source : Jeu – Avec nous ! – Villes au Carré

ASKORIA – Accès aux droits et lutte contre le non-recours dans un contexte de dématérialisation

Le centre de recherche d’ASKORIA a réalisé un rapport d’accompagnement scientifique du projet #LabAccess (porté par la DRJSCS et la Région de Bretagne). Intitulé « Accès aux droits et lutte contre le non-recours dans un contexte de de matérialisation« , le rapport présente les différentes étapes des travaux menés de juin 2017 à décembre 2018 dans le cadre du projet #LabAcces.

Ce rapport constitue une ressource à disposition des personnes engagées dans les expérimentations au sein du projet. Y figurent notamment en annexe des éléments de glossaire présentant de manière synthétique les « notions clés » mobilisées dans le cadre des expérimentations, ainsi que des contributions spécialisées proposées sous la forme de courts articles par les membres du comité scientifique du projet.

Source : ASKORIA – Accès aux droits et lutte contre le non-recours dans un contexte de dématérialisation

Réalisation d’un diagnostic en santé mentale et suivi des CLSM 

L’ARS Ile-de-France a élaboré, avec un groupe de travail, des outils pour la réalisation d’un diagnostic en santé mentale et des outils pour le suivi des actions des CLSM.  Retrouvez les outils pour la réalisation d’un diagnostic en santé mentale Retrouvez les outils de suivi des CLSM

Source : [OUTIL] Réalisation d’un diagnostic en santé mentale et suivi des CLSM | Fabrique Territoire Santé

La santé dans la ville : une cartographie illustrant les déterminants de santé

Le Réseau français des Villes-Santé OMS a réalisé une cartographie illustrant les déterminants de santé dans une ville. Qu’il s’agisse d’urbanisme, d’environnement, de transport, d’habitat, de cohésion sociale, de petite enfance, de jeunesse, d’éducation ou d’emploi, toutes les orientations conditionnent l’état de santé de la population.

Ce document présente des exemples d’actions pour chaque déterminant.

http://www.villes-sante.com/wp-content/uploads/Affiche-outil-plan_de_ville-vf.pdf

 

Santé : le Sénat tire un bilan mitigé des outils de coordination entre acteurs de terrain

Communautés territoriales professionnelles de santé, groupements hospitaliers de territoire, plateformes territoriales d’appui… à la veille de l’arrivée du projet de loi Santé au Sénat, les rapporteurs du texte proposent un bilan de la façon dont les acteurs de terrain se sont appropriés ces outils mis en place par la loi de 2016. Ce bilan est nuancé.

https://www.banquedesterritoires.fr/sante-le-senat-tire-un-bilan-mitige-des-outils-de-coordination-entre-acteurs-de-terrain?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2019-05-27&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne

Santé mentale et habitat

Le Réseau françaisLe Réseau français des Villes-Santé de l’OMS a publié en avril dernier une brochure sur la thématique « Habitat et santé mentale ». Ce document qui est le résultat des réflexions d’un groupe de travail de 15 Villes-Santé, rassemble des expériences et exemples d’actions des Villes-Santé, notamment dans le cadre de CLSM

Source : brochure_santé_mentale_habitat-vf-2019.pdf

Démocratie participative. des outils pour agir

La Fondation Nicolat Hulot pour la nature et l’homme ré-édite son guide des outils pour la démocratie participative. Il est composé de 16 fiches présentant des outils favorisant la participation : théâtre forum, atelier de scénarios, jury citoyen, world café, budget participatif, …

Source : 130912_democratie_participative-guide_des_outils_pour_agir.pdf

Observatoire santé solidarité : témoignages 2019 

La Fédération des acteurs de la solidarité publie la seconde synthèse des résultats de son Observatoire Santé Solidarité. Elle met en lumière des témoignages de personnes ayant été victimes de refus de soins en 2019.

Source : Observatoire-Sante-Solidarite-Temoignages-Refus-de-Soin-2019.pdf

La liste des 200 communes éligibles à la dotation politique de la ville est publiée

Les communes qui pourront prétendre cette année à la dotation politique de la ville sont désormais connues. Une note d’information, co-signée par la DGCL et le CGET, en a détaillé la liste -ainsi que les enveloppes départementales- aux préfets, tout en leur rappelant les nouveaux critères d’éligibilité.

Source : La liste des 200 communes éligibles à la dotation politique de la ville est publiée

« Mieux comprendre le Projet Territorial de Santé Mentale (P.T.S.M) dans les territoires » en 5 minutes par l’EHESP 

L’Ecole des hautes études en santé publique (EHESP) vient de publier une vidéo pédagogique de 5 minutes afin de « Mieux comprendre le Projet Territorial de Santé Mentale (P.T.S.M) dans les territoires ». Cette vidéo est à destination du grand public et des acteurs concernés par la santé mentale. Elle vient compléter les outils et méthodes déjà…

Source : « Mieux comprendre le Projet Territorial de Santé Mentale (P.T.S.M) dans les territoires » en 5 minutes par l’EHESP – Centre National de Ressources et d Appui aux CLSM

Accessibilité aux soins et attractivité territoriale : proposition d’une typologie des territoires de vie français

Cet article présente la méthodologie et les résultats d’une typologie socio-sanitaire des espaces français à l’échelle des territoires de vie. Cette typologie ambitionne d’offrir un cadre d’étude à l’analyse des soins de premiers recours en France et à l’évaluation d’un certain nombre de dispositifs pour améliorer la répartition de l’offre de soins. A partir de la littérature, nous identifions les dimensions et indicateurs pertinents pour répondre à ces enjeux. Nous réalisons ensuite une Analyse en composante principale (ACP) des 32 variables retenues puis une Classification ascendante hiérarchique (CAH). Nous obtenons de la sorte six groupes de territoires de vie dont la répartition spatiale est parfois fortement contiguë (littoraux, « diagonale du vide », départements homogènes), plus hétérogène avec des départements ayant tous les types de territoires de vie ou encore une répartition illustrant des oppositions entre centres et périphéries.

https://www.irdes.fr/recherche/documents-de-travail/076-accessibilite-aux-soins-et-attractivite-territoriale.pdf

Plaidoyer pour la santé mentale en Belgique : 7 leviers incontournables

Plusieurs structures belges (le CRéSaM, la LBFSM, Psytoyens, Similes, Steunpunt Geestelijke Gezondheid et UilenSpiegel) ont rédigé un plaidoyer qui propose une vision commune de la santé mentale et soutient 7 leviers incontournables pour améliorer la santé mentale de la population en Belgique

http://www.cresam.be/wp-content/uploads/2019/03/Plaidoyer-SM-2019-web.pdfSource :

CAPLA-Santé – Cadre d’analyse des politiques locales Activité Physique-Santé

A l’heure où le Comité interministériel pour la santé vient de définir l’activité physique pour la santé comme priorité pour 2019 et où une Stratégie nationale sport santé vient de paraître, le Cadre d’analyse des politiques locales Activité Physique – Santé (CAPLA-Santé) est proposé à toutes les collectivité territoriales et leurs partenaires.

Source : Rapports – SFSP – CAPLA-Santé – Cadre d’analyse des politiques locales Activité Physique-Santé

4 avril : 1ère rencontre du réseau des acteurs et des démarches alimentaires territoriales à Angoulême 

PQN-A, en partenariat avec la DRAAF et la Région, a organisé la première rencontre du réseau des acteurs et des démarches alimentaires territoriales à Angoulême le 4 avril.

Source : 4 avril : 1ère rencontre du réseau des acteurs et des démarches alimentaires territoriales à Angoulême – Pays et Quartiers de Nouvelle-Aquitaine

Avancées de l’étude CLoterreS

Compte-tenu de l’évolution de nos modes de vie et du vieillissement de la population, la promotion de la santé à tout âge et la prévention des maladies chroniques est plus que jamais un enjeu de société. Au niveau local, la contribution que peuvent avoir les collectivités pour créer des environnements plus favorables à la santé est indéniable. En France, cette contribution s’organise de plus en plus par le biais des Contrats Locaux de Santé (CLS), dispositif fédérateur associant les collectivités locales, les Agences Régionales de Santé (ARS) et de nombreux acteurs interpellés par les questions de santé environnementale, de prévention et de promotion de la santé mais aussi d’offre de soins et d’action médico-sociale.

Source : Bulletin_CLoterreS_mars2019_VF.pdf

L’accès aux services publics dans les territoires ruraux

À la demande du comité d’évaluation et de contrôle des politiques publiques de l’Assemblée nationale, la Cour des comptes a réalisé une enquête sur l’accès aux services publics dans les territoires ruraux. Son rapport est accompagné de cahiers territoriaux analysant la situation dans des intercommunalités de l’Aisne, de l’Ardèche, du Cher, de la Corrèze, de la Côte-d’Or, de la Creuse, de la Haute-Saône et des Vosges. L’offre de services dans les territoires en déclin démographique doit évoluer pour correspondre aux nouveaux besoins qui s’y manifestent, et ainsi permettre de garantir l’égal accès aux services publics sur l’ensemble du territoire, étant entendu que l’accès physique au service public ne garantit pas la qualité du service offert à l’usager.

https://www.ccomptes.fr/fr/publications/lacces-aux-services-publics-dans-les-territoires-ruraux

Observatoire National de la Politique de la Ville

L’ONPV (Observatoire national de la politique de la ville) publie son rapport annuel. Le tome 1 présente des études sur l’emploi et le développement économique dans les quartiers prioritaires. Le tome 2 est composé de fiches thématiques sur la cohésion sociale, le cadre de vie et renouvellement urbain, le développement de l’activité économique et de l’emploi, et la co-construction de la politique de la ville. Une de ses fiches porte sur l’accessibilité à pied à l’offre de soins de proximité : elle relève une bonne couverture, mais pointe un niveau d’offre réduite dans les quartiers prioritaires.

Source : PUBLICATIONS | ONPV.fr – Observatoire National de la Politique de la Ville

De l’évaluation à mi-parcours à la rénovation des contrats de ville

Pays et Quartiers de Nouvelle-Aquitaine organise un séminaire sur l’élaboration des “protocole d’engagement renforcés et réciproques” qui doivent être rédigés d’ici juillet 2019.

L’objectif de ce séminaire est d’échanger sur les nouveaux attendus en matière de politique de la ville et les pratiques d’ores et déjà engagées en région.

Cette rencontre sera dédoublée au nord et au sud de la région, pour privilégier des échanges en proximité :

  • le mercredi/vendredi 22/ 24 mai 2019 à Bordeaux.
  • le mardi 28 mai 2019 à Poitiers

https://pqn-a.fr/de-levaluation-a-mi-parcours-a-la-renovation-des-contrats-de-ville/

Atlas de la santé en Nouvelle-Aquitaine

Un vaste territoire, des situations contrastées, découvrez en plus de 150 cartes une photographie de la santé en Nouvelle-Aquitaine : sa population et les conditions de vie, l’état de santé et ses déterminants mais aussi les établissements ou professionnels de santé et l’offre et le recours aux soins.

L’Atlas de la santé de Nouvelle-Aquitaine a été élaboré en étroite collaboration avec l’Agence régionale de santé pour permettre à tous, acteurs et usagers, de disposer d’une information actualisée et fiable sur la santé des Néo-Aquitains et ses déterminants. Il apporte un éclairage sur la diversité de ce vaste territoire et les inégalités de santé qui peuvent s’y rencontrer. Il permet aussi de comparer la situation de la région Nouvelle-Aquitaine par rapport à celle des autres régions métropolitaines.

https://www.ors-na.org/publications/atlas-de-la-sante-en-nouvelle-aquitaine/

 

Plateforme France Mobilités

« France Mobilités est une démarche partenariale et collective conçue pour soutenir l’expérimentation et le déploiement de projets concrets répondant aux besoins de mobilité de nos concitoyens.

https://www.francemobilites.fr/

 

1ères rencontres du réseau régional des acteurs et des démarches alimentaires territoriales en Nouvelle-Aquitaine 

PQN-A, en partenariat avec la DRAAF et la Région, organise les premières rencontres du réseau des acteurs et des démarches alimentaires territoriales en Nouvelle-Aquitaine :
Elles seront organisées sur le thème suivant : La conduite d’une démarche / d’un projet alimentaire de territoire, conditions de réussite et approche méthodologique

Source : 1ères rencontres du réseau régional des acteurs et des démarches alimentaires territoriales en Nouvelle-Aquitaine – Pays et Quartiers de Nouvelle-Aquitaine

Structurer une démarche de transfert de connaissances en santé : outil d’aide à l’usage des professionnels 

Promotion Santé Normandie a créé, dans le cadre du projet de TC-Reg, un outil à destination de tout acteur de la santé et du social s’inscrivant dans une démarche basée sur les données probantes. Cet outil est un guide méthodologique dans la mise en place de stratégies de transfert de connaissances, divisé en trois parties. La première clarifie succinctement les termes utilisés dans le document. La seconde, récense une série de questions à se poser pour préparer sa stratégie de transfert de connaissances. Enfin, la dernière partie fournit un canevas pour synthétiser l’opérationnalisation.

Source : [OUTIL] Structurer une démarche de transfert de connaissances en santé : outil d’aide à l’usage des professionnels | Fabrique Territoire Santé

Fabrique Territoires Santé recueille les contributions afin de valoriser des actions locales de promotion de la santé menées au sein des établissements scolaires

Fabrique Territoires Santé recueille vos contributions afin de valoriser des actions locales de promotion de la santé menées au sein des établissements scolaires.

https://www.fabrique-territoires-sante.org/sites/default/files/ecole_appel_a_contributions.pdf

Leviers et freins pour l’ancrage et le développement des CLSM, d’après l’évaluation 2018 des CLSM en Ile-de-France 

En 2014, l’ARS Ile de France avait fait appel à un prestataire extérieur (le cabinet Itinère Conseil) pour la réalisation de l’évaluation des CLSM soutenus financièrement par l’agence. Ce, dans le but d’obtenir des éléments de compréhension quant aux leviers et aux freins pour l’ancrage et le développement des CLSM. L’évaluation présente donne suite au…

Source : Leviers et freins pour l’ancrage et le développement des CLSM, d’après l’évaluation 2018 des CLSM en Ile-de-France – Centre National de Ressources et d Appui aux CLSM

Paroles d’habitantes et d’habitants sur la santé 

LaFédé (Fédération des associations de médiation sociale et culturelle d’Île-de-France) a organisé en 2016-2017 des réunions dans le cadre de la participation des habitants à l’élaboration du Projet régional de santé 2018-2022, avec le soutien de l’ARS Ile-de-France.

Les paroles des habitantes et habitants sont regroupées dans cette publication : elles s’articulent autour de huit thématiques, ne sont pas centrées uniquement autour du soin et les déterminants de la santé y sont appréhendés de façon globale. Ce rapport montre comment les inégalités vécues dans différentes sphères de la vie quotidienne ont un impact sur les inégalités de santé des habitants de quartiers populaires.

http://www.lafede-mediation.org/wp-content/uploads/2019/02/PAROLES-SANTE-.pdf

16ème édition de l’Université d’été francophone en santé publique de Besançon, du 30 juin au 5 juillet 2019

L’Agence régionale de santé (ARS) de Bourgogne Franche-Comté, l’UFR des sciences de la santé de Besançon, l’Ecole des hautes études en santé publique (EHESP) et Santé publique France organisent, avec leurs partenaires, la 16ème édition de l’Université d’été francophone en santé publique de Besançon, du 30 juin au 5 juillet 2019.

Source : 1ere_annonce_uni_ete_2019.pdf

Démocratie participative et quartiers prioritaires : réinvestir l’ambition politique des conseils citoyens / Mission de la Commission nationale du débat public

Saisie par le ministère de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales, la Commission nationale du débat public (CNDP) a réalisé un rapport sur les conseils citoyens.

Après 6 mois d’enquête approfondie, 258 acteurs rencontrés, dont 119 conseillers citoyens, 128 heures d’auditions, 23 villes étudiées, 1 journée de débats avec 80 conseillers citoyens et 760 conseils citoyens touchés par un questionnaire de l’Observatoire Nationale de la Politique de la Ville, la CNDP constate un essoufflement des conseils citoyens et préconise 10 actions pour relancer ce dispositif.

https://www.debatpublic.fr/sites/cndp.portail/files/documents/1811_synthese_4p._cc.pdf

 

Revue Urbanisme : « A la découverte d’Urbact, programme européen de coopération territoriale » 

La revue Urbanisme vient de publier un numéro hors-série consacré au programme européen de coopération territoriale, Urbact, « le seul dédié exclus

Source : Revue Urbanisme : « A la découverte d’Urbact, programme européen de coopération territoriale » | Banque des Territoires

Dématérialisation et inégalités d’accès aux services publics

Saisi de milliers de réclamations sur les difficultés rencontrées par les usagers face à la généralisation de la dématérialisation des démarches administratives, le Défenseur des droits alerte dans un rapport intitulé « Dématérialisation et inégalités d’accès aux services publics » sur les risques et dérives de cette transformation numérique.

Source : [RAPPORT] Dématérialisation et inégalités d’accès aux services publics / Défenseur des droits | Fabrique Territoire Santé

Circulaire relative à la mise en oeuvre de la mobilisation nationale pour les habitants des quartiers

Une circulaire du Premier ministre relative à la mise en œuvre de la mobilisation nationale pour les habitants des quartiers définit le cadre de la déclinaison des mesures de la feuille de route annoncée le 18 juillet 2018. Cette déclinaison se traduira, via la rénovation des contrats de ville, par la définition d’engagements renforcés et réciproques entre l’État et les collectivités, en s’appuyant sur la dynamique impulsée par le Pacte de Dijon. Cette circulaire présente aussi les modalités de déploiement du PAQTE (pacte avec les quartiers pour toutes les entreprises), traduisant l’engagement des entreprises pour les quartiers.

Source : cir_44291.pdf

« Inégalités sociales de santé : les villes agissent dès l’enfance » : un guide du Réseau français des villes-santé OMS 

Inégalités sociales de santé : les villes agissent dès l’enfance » : un guide du Réseau français des villes-santé OMS

Source : [RESSOURCES] « Inégalités sociales de santé : les villes agissent dès l’enfance » : un guide du Réseau français des villes-santé OMS | Fabrique Territoire Santé

Atlas 2018 de la démographie médicale 

Le Conseil national de l’Ordre des médecins publie son édition 2018 de l’Atlas de la démographie médicale.

Source : [ETUDE] Atlas 2018 de la démographie médicale – Conseil national de l’Ordre des médecins | Fabrique Territoire Santé

Les contrats de villes seront prorogés jusqu’en 2022 

Les députés ont voté, dans le cadre de la discussion du projet de loi de finances pour 2019, un amendement gouvernemental prévoyant de proroger de deux ans les contrats de ville en cours.

Source : Les contrats de villes seront prorogés jusqu’en 2022 | Banque des Territoires

la territorialisation des politiques de santé

Fabrique Territoires Santé a organisé, le 6 avril 2018, une journée d’études sur la territorialisation des politiques de santé.

Aujourd’hui, les dynamiques territoriales de santé interrogent les politiques publiques à deux niveaux :

• Assiste-t-on a une redistribution des rôles et des prérogatives entre les représentants de l’État « garant des politiques de santé » et les partenaires locaux agrégés autour des collectivités ?

• Ces dynamiques territoriales de santé contribuent-elles à l’émergence de politiques, voire de gouvernances locales partagées en santé ?

C’est à partir de ces questions que se sont structurées les réflexions de la journée.

Télécharger les actes de la journée d’études 2018

Séminaire Priorité prévention, passons à l’acte !

La Conférence nationale de santé (CNS), le Haut Conseil pour l’avenir de l’assurance maladie (HCAAM) et le Haut Conseil de la santé publique (HCSP) ont mené en 2018 des réflexions complémentaires sur la prévention : la CNS avec son avis « Renforcer et mobiliser les acteurs de la promotion de la santé et de la prévention », du 28 septembre 2018, le HCAAM par son avis « Refonder les politiques de prévention et de promotion de la santé », le HCSP par le biais de l’avis et du rapport relatifs à la place des offreurs de soins dans la prévention.

Source : Séminaire Priorité prévention, passons à l’acte !

L’organisation territoriale de l’action sociale : une « anarchie organisée »

Un rapport sur l’organisation territoriale de la République en matière sociale a été réalisé et publié par des étudiante de l’Institut national des études territoriales. Il a été commandé par l’Association nationale des directeurs d’action sociale et de santé des départements et des métropoles (Andass) et l’Association des cadres territoriaux de l’action sociale (Actas, ex-Anccas), et s’est déroulé aux côtés de France Urbaine et de la Direction générale de la cohésion sociale (DGCS). Ce rapport s’appuie sur une enquête de terrains avec des entretiens au sein de 5 métropoles et l’envoi de questionnaires aux métropoles et départements, concernés par ces transferts de compétences.

https://inet.cnfpt.fr/sites/default/files/rapport_-_etude_sur_lorganisation_territoriale_de_la_republique_en_matiere_daction_sociale_a_lheure_des_metropoles.pdf

Déploiement des communautés professionnelles territoriales de santé Appui à la DGOS

L’Inspection générale des affaires sociales (Igas) publie un rapport sur « Le déploiement des communautés professionnelles territoriales de santé ». Celles-ci sont l’un des outils clés de la restructuration des soins de proximité, qui est au cœur de la « Stratégie de transformation du système de santé », présentée par Emmanuel Macron il y a quelques jours (voir notre article ci-dessous du 18 septembre 2018). Les communautés professionnelles territoriales de santé (CPTS) doivent notamment contribuer à faire disparaître l’exercice isolé que le chef de l’Etat a qualifié d' »aberration ».

Source : rapport_cpts.pdf

Guide d’implantation de l’approche de la Santé dans Toutes les Politiques au palier local

Ce guide a été préparé à la demande du Réseau francophone international pour la promotion de la santé, Section des Amériques (RÉFIPS-SA) afin de fournir une référence accessible aux promoteurs de la santé de langue française intéressés par l’approche de la Santé dans Toutes les Politiques (SdTP) appliquée aux paliers régional, territorial ou local.
L’approche de la Santé dans Toutes les Politiques (SdTP) est une stratégie importante de promotion de la santé.Mise de l’avant par l’Union européenne et promue par l’Organisation mondiale de la Santé (OMS), elle est rapidement devenue une référence pour réduire des problèmes de santé publique complexes en agissant à l’échelle des politiques publiques qui conditionnent les facteurs qui les influencent.

https://www.fabrique-territoires-sante.org/sites/default/files/guide_sante_toutes_politiques_publiques_web.pdf

CPTS : un outil clé pour la stratégie Santé, mais qui peine encore à décoller

L’Inspection générale des affaires sociales (Igas) publie un rapport sur « Le déploiement des communautés professionnelles territoriales de santé ». Celles-ci sont l’un des outils clés de la restructuration des soins de proximité, qui est au cœur de la « Stratégie de transformation du système de santé », présentée par Emmanuel Macron il y a quelques jours. Les communautés professionnelles territoriales de santé (CPTS) doivent notamment contribuer à faire disparaître l’exercice isolé que le chef de l’Etat a qualifié d' »aberration ».

https://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/cs/ContentServer?pagename=Territoires/Articles/Articles&cid=1250281705963

Etat des lieux santé-social élaboré dans le cadre du contrat local de santé de la Communauté d’Agglomération de Grand Châtellerault

Dans le cadre de l’élaboration du CLS de la Communauté d’Agglomération du Grand Châtellerault, l’ARS de Nouvelle-Aquitaine a fait appel à l’Observatoire régional de la santé de Nouvelle-Aquitaine pour réaliser un diagnostic de cadrage sur le territoire sur l’état de santé de la population et ses déterminants (conditions de vie, environnement, travail, système de santé, cadre de vie…). Cette démarche permet de disposer d’un bilan commun entre partenaires sur la situation et les éventuelles problématiques du territoire et de lancer les discussions autour des enjeux prioritaires à traiter dans le futur CLS. Ce document s’appuie sur des données statistiques et des entretiens réalisés auprès de différentes structures et professionnels de santé.

http://www.esprit-poitou-charentes.com/fiche.php?idFiche=829

 

Budget de la politique de la ville : 85 millions d’euros de crédits supplémentaires (au moins !)

Le ministère de la Cohésion des Territoires annonce « une augmentation sans précédent » du budget consacré à la politique de la ville, avec 85 millions d’euros de crédits supplémentaires. Mais les quartiers prioritaires bénéficieront de bien plus si on tient compte des lignes budgétaires nichées dans d’autres ministères. Rien qu’à l’Education nationale, 78 millions d’euros sont mobilisés en 2019 pour revaloriser les indemnités des personnels affectés en REP+. Et c’est loin d’être tout.

https://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/cs/ContentServer?pagename=Territoires/Articles/Articles&cid=1250281676483

Accueil largement positif pour la stratégie Santé, notamment sur l’exercice partagé ville-hôpital

Présentée le 18 septembre par Emmanuel Macron (voir notre article ci-dessous du même jour), la « Stratégie de transformation du système de santé » suscite des réactions largement positives, tout particulièrement chez les représentants des professionnels de santé. Si les orientations sont presque unanimement saluées, les interrogations persistent sur les moyens qui doivent accompagner cette restructuration en profondeur de l’offre de soins.

https://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/cs/ContentServer?pagename=Territoires/Articles/Articles&cid=1250281657014

Dossier de presse « Allergènes, perturbateurs endocriniens, substances nocives … Comment mieux préserver la santé des jeunes enfants en Nouvelle-Aquitaine ? » du 25 septembre 2018

Allergènes, perturbateurs endocriniens, substances nocives …
Comment mieux préserver la santé des jeunes enfants en Nouvelle-Aquitaine?

 

https://www.nouvelle-aquitaine.ars.sante.fr/system/files/2018-09/DP_strategie_petite_enfance_25_09_2018_VF.pdf

État des lieux national des CLSM

Le Centre National de Ressources et d’Appui aux CLSM, porté par le Centre collaborateur de l’organisation mondiale de santé pour la recherche et la formation en santé mentale (CCOMS) et soutenu par le Commissariat Général à l’Egalité des Territoire ainsi que par le Ministère des solidarités et de la santé, publie l’édition 2018 de l’état des lieux des Conseils Locaux de Santé Mentale (CLSM) de France.

http://clsm-ccoms.org/wp-content/uploads/2018/09/Etat-des-lieux-national-2018-des-CLSM-en-France_Centre-national-de-ressources-et-dappui-aux-CLSM-2.pdf

 

Retrouver une approche urbaine favorable à la santé – Le cas des études d’impact en santé

Depuis quelques années en France, des démarches inédites en santé environnementale accompagnent les collectivités dans leur manière de penser, d’aménager, de rénover et de construire la ville. Incitées par les documents cadres que sont les Plans nationaux de santé environnementaux, déclinés à l’échelle régionale (PRSE) voire à l’échelle départementale pour Paris (PPSE), de nouveaux outils d’aide à la décision coconstruits à partir d’une approche scientifique participative sont désormais expérimentés.

https://www.apur.org/fr/nos-travaux/retrouver-une-approche-urbaine-favorable-sante-cas-etudes-impact-sante

 

Accès aux soins : promouvoir l’innovation en santé dans les territoires

Rapport d’information n° 686 (2016-2017) de MM. Jean-Noël CARDOUX et Yves DAUDIGNY, fait au nom de la mission d’évaluation et de contrôle de la sécurité sociale et de la commission des affaires sociales, déposé le 26 juillet 2017

http://www.senat.fr/rap/r16-686/r16-6861.pdf

 

Cartographie interactive sur les conditions de vie des enfants

Accessibilité aux places en crèche, accès à l’éducation et aux services scolaires, résultats scolaires, pratique sportive, niveaux de vie des familles, logement, accès aux soins… la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES) propose un nouvel outil de datavisualisation qui rassemble un grand nombre de données sur les conditions de vie des enfants en France métropolitaine au niveau communal

http://dataviz.drees.solidarites-sante.gouv.fr/conditions_de_vie_des_enfants/

Le fonds CMU publie son rapport d’activité 2017 sur la couverture complémentaire santé des personnes en situation de précarité

Avec 5,52 millions de bénéficiaires, la CMU-C concerne aujourd’hui 8,2 % de la population française, une proportion en augmentation de 0,4% depuis 2016. L’Aide au Paiement d’une complémentaire santé (ACS), également gérée par le fonds, concerne pour sa part 1,58 million de titulaires d’une attestation de droit, un chiffre en hausse de 7,9 %.

Ces deux dispositifs continuent l’un comme l’autre de pâtir d’un phénomène de non-recours, évalué à 30 % pour la CMU-C, et compris entre 55 et 65 % pour l’ACS. Une situation que Marianne Cornu-Pauchet, présidente du fonds, impute « en partie » à « à la complexité de l’accès au droit, dont l’ouverture et le renouvellement ne sont pas automatiques ».

http://www.cmu.fr/fichier-utilisateur/fichiers/2017_RA_VF.pdf

CMU : couverture maladie universelle, rapport d’activité 2017

Le rapport d’activités du fonds CMU montre un recul des dépenses de couverture maladie universelle complémentaire (CMU-C) et une progression de celles d’aide à la complémentaire santé (ACS). Surtout, elle pointe la question, toujours prégnante du non-recours. En effet, si plus de 8% de la population française est couverte par la CMU-C, il y a toujours 30% des personnes éligibles qui n’y recourent pas.

Source : CMU : couverture maladie universelle

Feuille de route pour la politique de la ville

Le ministère de la cohésion des territoires a rendu public sa feuille de route pour la politique de la ville, intitulée « Mobilisation nationale pour les habitants des quartiers ». Elle présente les engagements du gouvernement et trois axes d’action (garantir les mêmes droits aux habitants, favoriser l’émancipation, faire République).

Source : mobilisation-nationale-pour-habitants-quartiers_2018-07-18_web.pdf

 Cohésion des territoires – rapport CGET 

Le CGET publie son premier rapport sur la cohésion des territoires. Il établit un état des lieux de la France partagé avec les associations d’élus. Ce rapport décrit les dynamiques territoriales à l’oeuvre depuis une dizaine d’années : métropolisation, croissance des couronnes périurbaines, couverture numérique inégale, fragilisation des petites et moyennes villes, transformation de la base productive.

Source : [RAPPORT] Cohésion des territoires – CGET | Fabrique Territoire Santé

Rencontre nationale des coordinateurs de CLSM du 28 mars 2018 : Participation des usagers dans les conseils locaux de santé mentale

En mars 2018, le Centre national de ressources et d’appui aux Conseils locaux de santé mentale a organisé une rencontre nationale des coordinateurs CLSM. Le compte-rendu de leurs échanges sur la participation des usagers est disponible. Deux CLSM ont apporté leur éclairage : le Conseil intercommunal de santé, santé mentale et citoyenneté de la métropole lilloise et le COSM de Marseille.

http://clsm-ccoms.org/2018/05/22/compte-rendu-rencontre-nationale-des-coordinateurs-de-clsm-du-28-mars-2018-participation-des-usagers-dans-les-conseils-locaux-de-sante-mental/

La place des femmes dans les espaces publics des QPV : l’avis du CNV

Le Conseil national des villes (CNV) a rendu un avis documenté sur « la place des femmes et des jeunes filles dans les espaces publics dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville ».  Quelques constats sur la situation des quartiers prioritaires de la politique de la ville :

Source : La place des femmes dans les espaces publics des QPV : l’avis du CNV | Fabrique Territoire Santé

22 villes en Nouvelle-Aquitaine sélectionnées dans le plan « Action coeur de ville » 

Jacques Mézard, ministre de la cohésion des territoires, a annoncé le 27 mars à l’occasion d’un déplacement à Châtellerault (86) le nom des 222 villes pré-sélectionnées pour bénéficier du plan national “Action cœur de ville”Ce plan a une double ambition : améliorer les conditions de vie des habitants des villes moyennes et conforter leur rôle de moteur de développement du territoire.Chaque ville signera une convention qui fixera au cas par cas les modalités de soutien des partenaires au projet de revitalisation de centre-ville.

Source : 22 villes en Nouvelle-Aquitaine sélectionnées dans le plan « Action coeur de ville » – Pays et Quartiers d’Aquitaine

Bibliographie du module : projets territoriaux de santé : de la stratégie à la mise en œuvre. Université de Besançon du 1er juillet au 06 juillet 2018

Depuis près de 20 ans, face aux inégalités sociales de santé croissantes et pour répondre à des problématiques de santé complexes, de nombreuses démarches locales volontaristes, basées sur le partenariat, se sont développées en France, à l’image des Ateliers santé ville. Si ces diverses dynamiques peuvent paraître hétérogènes, il est possible de dégager un certain nombre de caractéristiques en termes d’engagements stratégiques, de planification, d’ingénierie et de coordination. Ce module a pour objectif de conforter l’implication des acteurs locaux (collectivités, institutions, associations…) aux côtés des pouvoirs publics, via la co – construction formelle de projets territoriaux de santé et, plus largement, en favorisant l’émergence à l’échelle de territoires vécus de collaborations et cultures communes en matière de Promotion de la santé.

Biblio Module PTS Université d’été Besançon 2018

Nouvelles perspectives pour la santé territoriale au regard de la construction des politiques de santé ?

Cette journée a été consacrée aux nouvelles perspectives pour la santé territoriale, au regard de la construction des politiques de santé. Le CNFPT élabore actuellement son projet 2016/2021 et sa
feuille de route à 5 ans. Dans le cadre de ce projet, il a choisi de travailler en priorité sur les grandes mutations qui «traversent » l’ensemble des politiques publiques territoriales.

Source : Microsoft Word – actes CNFPT_30 Nov 2017.docx – actes_cnfpt_30_nov_2017.pdf

Évaluation d’impact de l’expérimentation PAERPA : premiers résultats

Les expérimentations Paerpa (Parcours santé des aînés), lancées en 2014 dans neuf territoires pilotes, ont pour objectif d’améliorer la prise en charge et la qualité de vie des personnes âgées de 75 ans et plus et de leurs aidants. Les projets visent à faire progresser la coordination des différents intervenants des secteurs sanitaire, social et médico-social pour améliorer la qualité de la prise en charge globale, prévenir la perte d’autonomie et éviter le recours inapproprié à l’hospitalisation.

L’évaluation conçue par l’Irdes vise à porter un jugement global sur les résultats des projets, en tenant compte de leurs spécificités territoriales, au regard des objectifs de Paerpa et au moyen de critères communs. Ce rapport intermédiaire présente les principales étapes et méthodes de l’évaluation d’impact, et dévoile les premiers résultats sur les données 2015-2016.

https://www.fabrique-territoires-sante.org/ressources/actualites/evaluation-dimpact-de-lexperimentation-paerpa-premiers-resultats

INSTRUCTION N° DGOS/R4/DGCS/3B/DGS/P4/2018/137 du 5 juin 2018 relative aux projets territoriaux de santé mentale

La présente instruction vise à accompagner les acteurs et les ARS dans l’élaboration des projets territoriaux de santé mentale. En application du décret relatif au projet territorial de santé mentale, elle précise les modalités d’association des acteurs, le rôle des ARS, les modalités de mise en œuvre, de contractualisation, de suivi et d’évaluation des projets. Elle renvoie par ailleurs à une « boîte à outils » en ligne sur le site internet du Ministère des solidarités et de la santé pour décliner et illustrer les priorités du décret.
http://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2018/06/cir_43485.pdf

 

Un décret et un arrêté mettent en place le service sanitaire dès la rentrée 2018

Le service sanitaire s’adresse à tous les étudiants en santé. Il doit contribuer à la prévention et à la réduction des inégalités sociales et territoriales en matière de santé. Il pourra entre autres s’effectuer dans les établissements médicosociaux, centres PMI, associations… et prioritairement auprès de publics fragiles.

https://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/cs/ContentServer?pagename=Territoires/Articles/Articles&cid=1250281273226

Jardiner en ville pour faire face à la précarité

nouvelleaquitaine-santeenvironnement.org

Comment des citadins en situation de précarité s’adaptent à la crise en se réappropriant des espaces libres pour tenter d’améliorer leurs conditions de vie.

Source : Jardiner en ville pour faire face à la précarité

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Contribution à la transformation du système de santé

Le monde de la santé traverse aujourd’hui une crise qui affecte toutes ses composantes : établissements de santé, professionnels de ville et des établissements, structures publiques et privées, secteur sanitaire et médicosocial.

Partant d’un diagnostic commun de la gravité de la situation, le HCAAM s’est attaché à proposer un projet de transformation susceptible de fédérer l’ensemble des acteurs.

Force est de constater que, malgré des efforts constants, notre système a peu bougé dans ses grandes caractéristiques héritées des réformes des années 1960-1970. Ce modèle, orienté vers une approche curative et individuelle de la santé, ne parvient pas à se transformer pour répondre aux nouveaux besoins de la population qui résultent de la transition démographique et épidémiologique.

Selon le HCAAM, soixante ans après, il nous faut oser changer de paradigme et répondre par une réforme d’ensemble aux difficultés que l’on voit s’amplifier chaque jour. Seule une telle approche permet l’indispensable synchronisation d’un ensemble d’actions à conduire dans les différents compartiments du système de santé, à différentes échelles, en mobilisant les outils du long terme et particulièrement celui de la formation.

Plusieurs scénarios d’évolution sont possibles parmi lesquels le HCAAM réitère son choix, affirmé en 2016, en faveur d’un scénario de rupture qui d’une part, structure une offre d’acteurs en réseau permettant d’apporter avec des moyens renforcés en proximité une réponse de qualité aux besoins de la santé globale et, d’autre part, consolide les moyens les plus spécialisés et lourds pour en maintenir l’excellence. Ce scénario offre ainsi à chacune des composantes de notre système des perspectives de développement propres, au service d’objectifs communs d’amélioration de la qualité des services rendus et des résultats de santé.

Il est ainsi mis fin au cloisonnement institué au milieu des années 1970 entre prévention, soins et remédiation médicosociale. Le territoire d’organisation de la réponse aux besoins de santé de la population n’est plus le territoire hospitalier, mais le bassin de vie.

Un tel scénario, guidé par une logique de demande fondée sur les services à rendre à la population (et non la logique habituelle de gestion de l’offre), nécessite une action volontariste en rupture avec les tendances d’évolution spontanée du système vers toujours plus de spécialisation et de concentration. Il est le mieux à même de répondre à l’exigence de réduction des inégalités et de prise en compte de la diversité des territoires.

http://www.strategie.gouv.fr/publications/contribution-transformation-systeme-de-sante

Le CGET propose les «incontournables» pour retracer l’histoire de la politique de la ville

Depuis son origine, la politique de la ville fait l’objet de travaux de recherche, d’évaluations, de diagnostics ou d’analyses parfois divergentes… Le CGET publie une bibliographie sélective et analytique, à l’occasion de ses 40 ans. Incontournable.

http://www.cget.gouv.fr/node/5426

 

 

Rapport « Assurer le premier accès aux soins » – Organiser les soins non programmés dans les territoires 

La question de l’accès aux soins dits « non programmés » est un des enjeux du plan national pour renforcer l’accès territorial aux soins, présenté le 13 octobre 2017 à Châlus (Haute-Vienne) par le Premier ministre et la ministre des Solidarités et de la Santé, avec 4 priorités :
- « Le renforcement de l’offre de soins dans les territoires au service des patients : une présence médicale et soignante accrue » ;
- « La mise en œuvre de la révolution numérique en santé pour abolir les distances » ;
- « Une meilleure organisation des professions de santé pour assurer une présence soignante pérenne et continue » ;
- « Une nouvelle méthode : faire confiance aux acteurs des territoires pour construire des projets et innover dans le cadre d’une responsabilité territoriale. »

Source : Rapport « Assurer le premier accès aux soins » – Organiser les soins non programmés dans les territoires – Ministère des Solidarités et de la Santé

Pour une ville qui marche

nouvelleaquitaine-santeenvironnement.org

La démarche d’urbanisme participatif, Quartiers verts, actifs et en santé, a permis à des milliers de citoyens d’exprimer leur vision
d’un milieu de vie adapté à leurs besoins. Cette expérience a mené à la rédaction du guide Pour une ville qui marche. Il est le résultat de plus d’une centaine de rencontres, d’ateliers, de marches exploratoires, d’activités citoyennes, de consultations. Le guide suggère 11 principes et les illustre à l’aide d’exemples inspirants photographiés au Québec, en Ontario et en Alberta. Pour
connaitre les meilleures solutions à implanter et savoir par où commencer, des pistes d’action sont proposées… pour que la ville marche.

Source : rqv_ville_qui_marche_guide-fr-ang_light.pdf

Voir l’article original

Inégalités sociales et territoriales de santé 

Pour prendre en compte les inégalités sociales de santé dans l’ensemble de ses programmes et en particulier dans la surveillance sanitaire, Santé publique France a lancé un programme transversal « inégalités sociales de santé », qui a eu pour objectif de fournir des outils pour mieux prendre en compte les déterminants sociaux de la santé dans les systèmes de surveillance. Les informations récoltées, à partir d’un indice de désavantage social, pourront servir à aider l’Agence à adapter ses moyens et ses actions de prévention et de promotion de la santé au niveau socio-économique des populations concernées.

Source : Inégalités sociales et territoriales de santé / Populations et santé / Dossiers thématiques / Accueil

Vieillissement et territoires : défis démographiques, enjeux démocratiques 

La CNAV publie un numéro de Retraite et société consacré au vieillissement et territoires et consacre le premier volet de son dossier à la définition des territoires et leur adaptation au vieillissement.

Source : Vieillissement et territoires : défis démographiques, enjeux démocratiques | Fabrique Territoire Santé

Avant de s’adresser aux élus de banlieue, Jean-Louis Borloo a remis son rapport au Premier ministre

Très attendu dans les banlieues, le rapport remis ce 26 avril par Jean-Louis Borloo à Edouard Philippe appelle à une mobilisation sur tous les fronts, de la rénovation urbaine à l’école et l’emploi. Il doit contribuer à nourrir le « plan de mobilisation » en faveur des quartiers prioritaires qu’Emmanuel Macron devrait annoncer « dans le courant du mois de mai », selon Matignon.

https://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/cs/ContentServer?pagename=Territoires/Articles/Articles&cid=1250281007284

Contribution de Question de Ville dans le cadre de la démarche « Une grande mobilisation nationale pour les Quartiers » 

Depuis 40 ans, la politique de la ville agit en faveur des habitants des quartiers populaires, pour faire plus et mieux, là où il y en a le plus besoin, de manière innovante, participative et globale. À l’occasion de la « grande mobilisation en faveur des habitants des quartiers », les directrices et directeurs des dix-neuf centres de ressources « politique de la ville » (http://www.reseaucrpv.fr/) partagent quelques enjeux et préconisations tout en témoignant de leur engagement.

Source : Contribution de Question de Ville dans le cadre de la démarche « Une grande mobilisation nationale pour les Quartiers » – Pays et Quartiers d’Aquitaine

22 villes en Nouvelle-Aquitaine sélectionnées dans le plan « Action coeur de ville » 

Jacques Mézard, ministre de la cohésion des territoires, a annoncé le 27 mars à l’occasion d’un déplacement à Châtellerault (86) le nom des 222 villes pré-sélectionnées pour bénéficier du plan national « Action cœur de ville »

Ce plan a une double ambition : améliorer les conditions de vie des habitants des villes moyennes et conforter leur rôle de moteur de développement du territoire.
Chaque ville signera une convention qui fixera au cas par cas les modalités de soutien des partenaires au projet de revitalisation de centre-ville.

Source : 22 villes en Nouvelle-Aquitaine sélectionnées dans le plan « Action coeur de ville » – Pays et Quartiers d’Aquitaine

Veille & Territoires

Le service de veille du Commissariat général à l’égalité des territoires (CGET) propose tous les 15 jours, une sélection d’analyses d’experts et de travaux de référence qui nourrissent le débat et éclairent les enjeux de la cohésion des territoires. Des hors-séries thématiques complètent cette veille.

http://www.cget.gouv.fr/ressources/ressources-documentaires/bulletin-veille-territoires-en-quelques-clics

 

177 communes éligibles à la dotation politique de la ville (DPV) en 2018

La dotation politique de la ville pourra potentiellement bénéficier à 177 communes en 2018. Une instruction adressée le 6 avril aux préfets en dresse la liste et les invitent à signer au plus vite avec les collectivités les conventions d’attribution des subventions. Le préfet de Seine-Saint-Denis a la plus grosse enveloppe : 25,3 millions d’euros, à répartir sur 21 communes.

https://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/cs/ContentServer?pagename=Territoires/Articles/Articles&cid=1250280978207

Être un centre social dans un quartier prioritaire : quelle place, quelles pratiques, quelles questions ?

Plus de 600 centres sociaux sont implantés dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV). En novembre dernier, leur fédération, accompagnée par le CGET, organisait la 1rerencontre nationale. Elle édite le compte-rendu des interventions.

Le compte rendu de cette 1rerencontre nationale, tenue le 8 novembre 2017, propose un retour sur les interventions de Claudie Miller, présidente de la Fédération des centres sociaux et socioculturels de France (FCSF), et de Sébastien Jallet, commissaire général délégué et directeur de la Ville et de la Cohésion urbaine au CGET. Il retrace également les échanges qui en ont suivi, ainsi que sur les ateliers thématiques – réussite scolaire, développement économique, participation des habitants, culture et modèles économiques des centres sociaux – et reprend la conclusion d’Alain Cantarutti, délégué général de la FCSF.

Source : Etre-CS-dans-les-QPV-1.pdf

40 ans de politique de la ville

En mars 1977 étaient lancées les premières opérations « Habitat et vie sociale ». C’est la date repère choisie par le Commissariat à l’égalité des territoires (CGET) pour lancer, le 6 octobre 2017, la démarche « Les 40 ans de la politique de la ville, inventons les territoires de demain ». Cette démarche a été suivie par un discours programme du président de la République, le 14 novembre 2017, qui augure d’une nouvelle étape de la politique de la ville. Une série d’événements, locaux et nationaux, organisés ou labellisés vont se dérouler dans les prochains mois. Le CGET a choisi de s’associer à la revue Urbanisme pour publier un numéro réflexif qui accompagne ces manifestations. Il s’ouvre sur un dialogue autour de la question de « l’alliance des territoires » entre le Commissaire à l’égalité des territoires, Jean-Benoît Albertini et Marie-Christine Jaillet, directrice de recherche au CNRS, spécialiste de la politique de la ville et des dynamiques métropolitaines.

https://www.urbanisme.fr/40-ans-de-politique-de-la-ville/special-62/123#article660

Amorce de l’évaluation de la démarche CLSM 

Le CCOMS a sollicité l’École des hautes études en santé publique (EHESP) pour évaluer la démarche CLSM. Au regard de l’hétérogénéité constatée entre les CLSM d’une part, et de l’évolution de la dynamique du dispositif (d’une quinzaine de CLSM en 2005 à plus de 200 créés début 2018) d’autre part, le CCOMS s’interroge sur cette évolution.

Source : Amorce de l’évaluation de la démarche CLSM | Fabrique Territoire Santé

La recomposition de la politique de la ville à l’heure de la montée en responsabilité de l’intercommunalité : une enquête de l’IRDSU

Chaque année, l’IRDSU réalise une enquête nationale auprès des professionnels de la politique de la ville et du développement social urbain. L’enquête 2017 a porté sur l’intercommunalité et son rôle grandissant dans le pilotage de la politique de la ville.

http://www.irdsu.net/wp-content/uploads/2018/03/Synthese-ENQUETE-2017-VF2.pdf

Le point des villes-santé OMS sur la participation des habitants en santé 

Le réseau français des villes-santé de l’OMS diffuse une note synthétique sur la participation des habitants en santé, suite à son colloque du 15 septembre 2017. Après un rappel des caractéristiques d’une action participative, une dizaine d’expériences municipales sont présentées.  Consulter le point Villes-Santé sur la participation des habitants

Source : Le point des villes-santé OMS sur la participation des habitants en santé | Fabrique Territoire Santé

Dossier ressources de la Fabrique Territoire Santé : Alimentation et territoires 

Alors que les pathologies liées à l’alimentation ne cessent de croître, l’approche privilégiée par la santé publique d’agir sur les comportements individuels paraît réductrice et insuffisante. En effet, l’outil exclusif de l’information nutritionnelle ne couvre pas l’ensemble des besoins des personnes, en particulier des publics précaires plus exposés à une mauvaise alimentation et ses effets.

Fabrique Territoires Santé a mené une capitalisation auprès des acteurs locaux et repéré un ensemble de ressources utiles pour appréhender le sujet. Issu de ce travail, le Dossier ressources propose un état des lieux et présente une trentaine d’actions locales inspirantes sur les thématiques suivantes : l’aide alimentaire, la restauration collective, l’animation de jardins collectifs, l’organisation de circuits courts et de modes de distribution directs, le soutien à l’agriculture locale, et enfin l’élaboration de stratégies alimentaires territoriales.

Source : Alimentation et territoires | Fabrique Territoire Santé

CLSM : un guide pour les commissions de réflexion et d’aide aux personnes en situation difficiles 

Le Centre national de ressources et d’appui aux CLSM a élaboré un guide pour la mise en place des commissions de réflexion et d’aide pour des personnes en situation difficile dans le cadre des Conseils locaux de santé mentale (CLSM). Ces commissions sont mises en place dans une majorité de CLSM, l’absence de cadre juridique autour de ces instances a mené le centre à construire ce guide avec l’aide de plusieurs partenaires.

Source : CLSM : un guide pour les commissions de réflexion et d’aide aux personnes en situation difficiles | Fabrique Territoire Santé

Santé mentale et politique de la ville : enjeux et leviers – Santé Mentale et Quartiers Prioritaires, quels enjeux ?

Retranscription de l’intervention de Marie Sioen, chargée de mission, IREV, lors de la journée « Santé mentale et politique de la ville : enjeux et leviers » du 9 novembre 2017, organisée par l’IREV hauts-de-France, La Fabrique Territoires Santé et le Centre National de ressources et d’appuis aux CLSM – CCOMS

Source : Santé mentale et politique de la ville : enjeux et leviers – Santé Mentale et Quartiers Prioritaires, quels enjeux ? – Centre National de Ressources et d’Appui aux CLSM

Atlas de la santé mentale

L’Irdes, la Drees et le Ministère des solidarités et de la santé lancent un atlas interactif qui constitue une base de données territorialisée en santé mentale.

http://santementale.atlasante.fr/#z=196082,6941363,865616,813723;l=fr;v=map3

 

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