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Santé & Territoires Nouvelle Aquitaine

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docireps33

Territoires Nutrition n° 5 – Les 1000 premiers jours : une fenêtre d’opportunités pour agir en nutrition FRAPPS, BFC

La période des 1000 premiers jours, de la conception, jusqu’aux 2 ans de l’enfant, constitue une fenêtre d’opportunités pour agir sur la santé future. Le concept de la « Developemental Origin of Health and Disease » (DOHaD) a mis en évidence l’impact des facteurs environnementaux dans la programmation foetale. Parmi ceux-ci, un grand nombre sont en lien avec la nutrition : l’activité physique, la sédentarité, l’alimentation, la présence de toxiques dans l’environnement ou la situation de précarité.

Le Programme National Nutrition Santé 4 a des objectifs qui ciblent particulièrement cette période sensible, notamment dans ses objectifs 10 et 11, à savoir :

  • Accompagner les femmes avant, pendant et après leur grossesse, et durant l’allaitement maternel (objectif 10) ;
  • Promouvoir auprès des parents de jeunes enfants les modes d’alimentation et d’activité physique favorables à la santé (Objectif 11).

Au travers de leurs compétences (santé, petite enfance, urbanisme, sports et loisirs, …), les collectivités ont le pouvoir d’agir pour contribuer à renforcer les opportunités pendant cette période des 1000 premiers jours.

Les 1000 premiers jours et la nutrition : des repères pour agir

Comment agir ?

Quelques initiatives inspirantes

Recherches et actions en Bourgogne-Franche-Comté

Ressources sur la thématique

Précarité alimentaire dans un contrat local de santé [Promotion Santé grand Est]

Ce document aborde la question de l’alimentation des populations en situation de précarité. Les leviers d’action identifiés par les expériences de terrain et la recherche sont contextualisés dans le cadre d’un contrat local de santé.

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COMODEIS : recensement des écoles en projet en Nouvelle-Aquitaine


L’ARS Nouvelle-Aquitaine dans le cadre du Plan Régional Santé Environnement 4 (PRSE4) promeut les aménagements favorables à la santé, et tout particulièrement ceux à destination des enfants. Ainsi vos projets de construction, d’extension ou de rénovation d’écoles maternelles et primaires peuvent être éligibles au financement nécessaire à la réalisation d’une Evaluation d’Impact sur la Santé (EIS)* dans le but d’aménager des écoles plus favorables à la santé.

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Les Contrats Locaux de Santé en Nouvelle Aquitaine : regards croisés

Réalisée avec le soutien financier du Conseil Régional Nouvelle Aquitaine et l’Agence Régionale de Santé Nouvelle Aquitaine, et en collaboration avec des élus, des Coordinatrices de Contrats Locaux de Santé, des acteurs de terrain, cette production offre un point de vue éclairant sur les CLS et leur importance dans notre région.

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Proximité à la nature – une source de bien-être / Crédoc

Auteurs : Sandra Hoibian, Lucie Brice-Mansencal, Eliot Forcadell

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L’artificialisation des sols, en lien avec l’étalement urbain, est aujourd’hui l’une des causes premières du changement climatique et d’érosion de la biodiversité. La France s’est fixée en 2021 l’objectif de « Zéro artificialisation nette » (ZAN) à partir de 2050. Concrètement les territoires – communes, départements, régions – doivent réduire de 50 % leur rythme de consommation des espaces naturels, agricoles et forestiers d’ici 2030. À l’impératif écologique s’ajoute la nécessité d’offrir un cadre de vie agréable aux habitants, souvent associé à la présence d’espaces naturels. Deux objectifs pas toujours simples pour les élus locaux qui doivent aussi répondre aux besoins des habitants en termes de logements et d’infrastructures, développer l’attractivité économique de leurs territoires et attirer des entreprises. Des dynamiques qui se sont, pendant ces trente dernières années, souvent accompagnées d’une artificialisation des sols.

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18 tendances en santé des collectivités à surveiller en 2024 / 100° centdegres.ca

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L’année 2023 aura été foisonnante de nouveautés en matière d’innovation sociale. Dans ce flot d’informations, certaines initiatives se démarquent à titre de tendances susceptibles d’imposer leur marque dans les prochaines années. L’équipe 100º vous propose donc un petit retour en arrière afin de mieux regarder vers l’avenir.

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Urbanisme favorable à la santé : cahier d’idées / ADEME

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Comment faire pour que la démarche d’Urbanisme Favorable à la Santé si riche en co-bénéfices soit da­vantage comprise, expérimentée et dé­ployée ? Quelles actions ou projets pourraient représenter des premiers pas faciles pour les collectivités ?

C’est pour répondre à ces questionnements que l’ADEME a lancé une réflexion collective inédite, le « Booster de l’UFS ».

Concrètement, les démarches d’urbanisme favorable à la santé (UFS) permettent d’agir pour la santé et pour le climat. Rénover les logements, développer les pistes cyclables, faire moins de place à la voiture en milieu urbain, concevoir des jardins parta­gés, renaturer les centre villes sont autant d’exemples de projets « gagnant-gagnant » pour la bonne santé des populations et pour la transition écologique.

https://librairie.ademe.fr/urbanisme-et-batiment/6709-urbanisme-favorable-a-la-sante-ufs-cahier-d-idees.html

Accueillir et intégrer les personnes réfugiées en milieu rural [Délégation interministérielle à l’accueil et à l’intégration des réfugiés]

Ce guide a l’ambition d’être un outil opérationnel permettant d’orienter et d’accompagner tout élu ou porteur de projet souhaitant favoriser l’accueil en milieu rural et contribuer à une meilleure intégration des réfugiés en France. Il a vocation à évoluer, être consolidé, enrichi et actualisé au gré des retours des acteurs de terrain.

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Guide : comment co-construire une feuille de route territoriale d’inclusion numérique ? / PQN-A & HUBKOOK

PQN-A et Hubikoop ont conçu un guide méthodologique qui, en sept étapes, vous présente un ensemble d’actions, d’outils et de conseils pour structurer une feuille de route territoriale d’inclusion numérique.

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Pauvreté et territoires : davantage de jeunes et de locataires du parc social dans les grandes villes, plus de retraités parmi les pauvres dans le rural / INSEE

Etude et infographie à lire sur ce lien

Six profils de ménages pauvres rendent compte de la pluralité des situations de pauvreté. Ils se différencient selon la situation vis-à-vis de l’emploi, l’âge et le statut d’occupation du logement. Ils résident tous en majorité dans l’urbain, avec des répartitions géographiques différentes sur le territoire. Les ménages retraités pauvres habitent davantage dans le rural que l’ensemble des ménages pauvres. Ils représentent 27 % des ménages pauvres, mais seulement 18 % des personnes pauvres, car ils sont le plus souvent composés d’une personne seule. Les ménages insérés dans l’emploi mais percevant de faibles revenus du travail (18 % des ménages pauvres) sont en majeure partie des familles avec enfants et sont surreprésentés dans le quart nord-ouest et dans les anciennes régions Rhône-Alpes et Franche-Comté. Les moins de 30 ans non insérés dans l’emploi (11 %) résident en majorité seuls et sont relativement plus nombreux au sein des grandes villes étudiantes. Parmi les autres ménages pauvres non insérés dans l’emploi, les propriétaires (10 %) sont surreprésentés dans le rural et une part relativement élevée de leur revenu provient d’indemnités de chômage. Les locataires ont des revenus dépendant en grande partie des prestations sociales. Ceux du parc privé (17 %) sont surreprésentés autour de l’arc méditerranéen ; ceux du parc social (17 %), essentiellement des familles avec enfants, résident à 90 % dans l’urbain et sont relativement plus présents dans la moitié Nord.

Tiers-lieu en EHPAD : un guide et une boîte à outils pour les porteurs de projet [CNSA] 

Dans le cadre de la transformation de leur offre, de plus en plus d’établissements pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) s’engagent dans une démarche d’ouverture sur l’extérieur. Cela se traduit notamment par un nombre croissant de projets de tiers-lieux. Pour accompagner cette tendance forte, un guide méthodologique et une boîte à outils ont été produits par le Laboratoire des solutions de demain de la CNSA, en partenariat avec Vieillir vivant, Labo de recherche et de création sur le vieillissement.

https://www.cnsa.fr/actualites-agenda/actualites/tiers-lieu-en-ehpad-un-guide-et-une-boite-a-outils-pour-les-porteurs-de-projet

Ville et santé, la cohabitation idéale ? INFOGRAPHIE [qqf.fr]

Un document infographique pour comprendre les liens entre la ville et la santé, par le collectif « Qu’est-ce qu’on fait ?? ».

Urbanisme égalitaire en QPV : quelles perspectives pour promouvoir l’activité physique de tous ? [IREV Hauts-de-France]

Synthèse de trois webinaires sur le design actif, l’activité physique des jeunes et le vélo pour tous.

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Observer les territoires. Guide méthodologique pour des approches partagées au service des habitant.es du territoire [ORIV, novembre 2021]

L’Observatoire Régional de l’Intégration et de la Ville (ORIV) a réalisé ce guide méthodologique afin de rendre accessible à tous et toutes les démarches d’observation territoriale. Il se veut un support pour l’action, pour oser se lancer dans ces démarches d’observation territoriale qui peuvent paraître intimidantes et chronophages. Elles ne sont pas forcément l’affaire d’experts-es, c’est ce que montre de manière pragmatique les éléments et les expériences présentés dans ce guide.

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En complément du guide un webdocumentaire sur ces questions d’observation a été réalisé par l’ORIV. Vous y trouverez :

Des entretiens vidéos réalisés auprès de personnes « ressources » :

  • Pourquoi un guide sur l’observation territoriale ? par Murielle Maffessoli, Directrice de l’ORIV
  • Observer un territoire, ça veut dire quoi ? par Louis Maurin, Directeur de l’Observatoire des inégalités
  • Comment l’utilisation des données statistiques s’articule-t-elle avec les démarches d’observation territoriale ? par Emmanuelle Bianchini, Directrice d’études, en charge des questions d’habitat et société, à l’Agence d’Urbanisme d’Agglomérations de Moselle (AGURAM)

La présentation vidéo de 6 expériences par des acteurs-trices qui les portent :

  • « Diagnostic en marchant », par Nathalie Merlet – Centre socioculturel Coréal à Wittenheim
  • « Enquêtes écoute-habitants-es », par Mickael Baska – Direction du développement territorial à la Ville de Lyon
  • « Démarches d’intelligence collective », par Solène Huberson – Pôle ressources ville et développement social (Centre de ressources politique de la ville pour le Val d’Oise, les Yvelines et les Hauts de Seine)
  • Rapport « Parole d’habitants-es des quartiers populaires », par Juliette Demoulin – Fédération nationale des centres socioculturels de France et Jean-Luc Michaud – Trajectoire Ressources (Centre de ressources politique de la ville Bourgogne Franche-Comté)
  • « Démarche de coresponsabilité », par Régis Athonady – Agence de la participation citoyenne à Mulhouse
  • « Baromètre des quartiers », par Paulette Duarte – Laboratoire PACTE, Université Grenoble Alpes

RAPPORT : L’accompagnement des personnes en situation de handicap vieillissantes, cahier territorial de la Dordogne [Cour des comptes]

==> Le rapport de la Cour des Comptes

==> Le cahier territorial de la Dordogne

L’augmentation du nombre de personnes en situation de handicap âgées de plus de 50 ans constitue un phénomène de grande ampleur. Le nombre de bénéficiaires de l’allocation aux adultes handicapés (AAH) de plus de 50 ans a augmenté de 55 % entre 2011 et 2019. Ces chiffres résultent de la combinaison de l’avancée en âge des générations nées dans l’après-guerre et de l’amélioration sensible de l’espérance de vie des personnes en situation de handicap. Pour autant, cette évolution démographique n’a pas été anticipée par les pouvoirs publics et ses conséquences sur les besoins en établissements et en services spécifiques n’ont pas été prises en compte. Le rapport publié ce jour a pour objet d’étudier les conséquences de ce phénomène démographique majeur, insuffisamment appréhendé par les pouvoirs publics.

Livre blanc « Les nouveaux modèles organisationnels pour faire face au vieillissement de la population dans le monde » / FEHAP

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La Fédération des Etablissements Hospitaliers et d’Aide à la Personne (FEHAP) s’est associée en 2017 à Dialog Health pour proposer des voyages d’étude internationaux à ses adhérents. Du Québec à la Suède, en passant par le Japon ou le Portugal, les directeurs et équipes du champ sanitaire, social et médico-social ont pu découvrir des pratiques inspirantes pour innover et encore mieux répondre aux besoins de leurs usagers.

Le présent livre blanc condense des innovations organisationnelles dans le champ de l’accompagnement des personnes âgées et collectées à l’occasion de missions apprenantes organisées en 2022 et 2023. Les bonnes pratiques présentées sont organisées autour de trois thèmes : le maintien à domicile, les formes habitats réinventées et les nouvelles approches pour accompagner nos ainés. Les voyages d’étude internationaux sont une opportunité unique de découvrir de nouvelles approches et solutions aux problématiques rencontrées, renforçant ainsi la dynamique innovante impulsée par la FEHAP dans le système de santé français

Contrats locaux de santé – Fiches synthétiques des indicateurs par territoire CLS par l’ORS NA

L’ORS accompagne l’ARS et les collectivités dans l’élaboration, le suivi et la reconduction des contrats locaux de santé (CLS) en Nouvelle-Aquitaine. Dans le cadre de cette mission d’accompagnement financée par l’ARS, l’ORS met à jour régulièrement les indicateurs liés à la santé et ses déterminants pour les territoires concernés.

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Implanter une initiative intergénérationnelle: un guide en 7 étapes [100°]

Vous souhaiteriez implanter une activité intergénérationnelle dans votre municipalité? Voici comment vous y prendre.

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À Rezé, habitants, chercheurs et élus à l’écoute des sons de la ville / The Conversation

Comment valoriser leur connaissance du territoire ? Telle est la question posée par le projet SonoRezé, co-construit par l’Université Gustave Eiffel et la Ville de Rezé. Cartographie sonore en concertation avec les habitants.

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Retour sur la visite du quartier de Dravemont à Floirac (33) : alimentation et agriculture dans les quartiers politique de la ville [PQNA]

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Afin de susciter l’intérêt des acteurs de l’agriculture et de l’alimentation à répondre aux enjeux d’accessibilité à une alimentation durable dans les quartiers prioritaires de la ville, et afin d’intégrer des actions en faveurs d’un accès à une alimentation durable et de qualité pour tous dans les nouveaux contrats de ville, PQN-A a réuni le 29 juin 2023 les réseaux de la politique de la ville et des Démarches Alimentaires de Territoire (DAT). La visite s’est tenue dans le quartier de Dravemont à Floirac (33), sur le territoire du Projet Alimentaire de Territoire (PAT) du Grand Projet des Villes de la Rive Droite sur la métropole bordelaise.

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Aménagement urbain: comment favoriser la participation citoyenne, 100°

Les municipalités qui souhaitent mettre de l’avant un projet de verdissement, aménager une place publique, lancer un plan de mobilité ou autoriser une nouvelle construction, ont tout intérêt à consulter et impliquer la population. Mais pour en tirer le maximum, il vaut mieux mettre en place des conditions gagnantes qui favorisent la participation sociale.

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Réaménager les cours d’école : Des fiches sur les retours d’expérience / Cerema

Le Cerema propose une série de fiches pratiques sur des projets de réaménagement des cours d’école pour qu’elles soient plus résilientes et mieux adaptées aux évolutions du climat. Les deux premières fiches, qui portent sur l’opération menée dans une école maternelle de Saint-Cloud et le réaménagement d’une école primaire de Libourne, sont disponibles.

==> Consulter les fiches sur ce lien

Développer la prévention et des environnements favorables à la santé : l’Institut national du cancer s’engage à accompagner les collectivités dans la lutte contre les cancers / e-cancer.fr

Dossier et communiqué de presse :

https://www.e-cancer.fr/Presse/Dossiers-et-communiques-de-presse/Developper-la-prevention-et-des-environnements-favorables-a-la-sante-l-Institut-national-du-cancer-s-engage-a-accompagner-les-collectivites-dans-la-lutte-contre-les-cancers

Dans le cadre de la stratégie décennale de lutte contre les cancers, l’Institut national du cancer se mobilise pour accompagner les collectivités territoriales sur les enjeux de promotion de la santé et de prévention des cancers. Il crée le Club « Collectivités territoriales et prévention des cancers ». Alors que chaque année près de la moitié des cancers pourrait être évitée, les collectivités, qui disposent de nombreux leviers d’actions et d’un large champ de compétences (transport, achat public, éducation…), ont un rôle essentiel à jouer dans la lutte contre les cancers.

Faciliter la marche, le vélo ou l’utilisation des trames vertes chez les personnes les plus exposées aux effets délétères des changements climatiques : une revue narrative systématisée [INSPQ]

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Cette synthèse des connaissances s’inscrit dans le projet Villes vivantes dont l’objectif est d’aider les municipalités à se doter d’actions concrètes pour mettre en œuvre des trames vertes de proximité au bénéfice de certains groupes de population pouvant davantage subir les effets délétères des changements climatiques comme les personnes aînées et les personnes en situation de défavorisation. Les épisodes plus fréquents de chaleur accablante et de froid extrême prévus en lien avec le phénomène des changements climatiques auront des conséquences sur les modes de déplacements ou de transport actifs de ces personnes. En se basant sur une cinquantaine d’études, cette synthèse présente plusieurs facteurs individuels ou personnels, de l’environnement physique ou bâti, de l’environnement social, climatique ou météorologique qui influencent les déplacements actifs ainsi que l’utilisation des trames vertes chez les personnes aînées ou celles en situation de défavorisation.

Guide de conception écologique d’un espace public paysager / Nouvelle édition, par Sandrine Larramendy

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« OBJECTIFS :

  • Concilier qualité de la réponse aux nombreux enjeux écologiques existants (sols, eau, biodiversité, pollutions, bilan carbone…) et qualité du paysage créé, en termes d’esthétique et d’usages. Un projet écologique d’espace public paysager ne présage pas d’un type de paysage produit.
  • Présenter la conduite de projet pour une conception écologique des espaces publics paysagers

L’ouvrage « Conception écologique d’un espace public paysager. Guide méthodologique de conduite de projet » s’adresse en premier lieu aux commanditaires, maîtres d’ouvrage publics ou privés. Il se situe dans le prolongement des réflexions menées dans le cadre du label de gestion écologique EcoJardin et présente, dans une première partie, les enjeux de conception écologique. Puis, en 10 fiches action, il propose des recommandations pour mener le projet depuis les phases amont de diagnostic et de programmation, puis de conception et de réalisation du chantier, et, enfin, de suivi, de gestion et d’animation du site.

Commanditaires, concepteurs, entrepreneurs, gestionnaires et usagers, nombreux sont les acteurs autour d’un projet d’espace public paysager. Parce que chaque projet est une aventure humaine collective singulière, de nombreux exemples de projets et des témoignages ponctuent et enrichissent le guide.

En 2023, la première édition de 2014 a fait l’objet d’une actualisation afin d’enrichir le contenu (ressources utiles, réalisations inspirantes, témoignages), tenir compte des évolutions règlementaires et proposer une nouvelle mise en page graphique. »

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Améliorer la qualité de vie urbaine en réduisant les émissions de gaz à effet de serre, c’est possible ! The Conversation, Juillet 2023

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« Comment rendre les transports urbains plus respectueux du climat ? Est-il possible d’opérer ces changements sans générer d’impact négatif sur les populations ? Pour répondre à ces questions, nous avons mené une étude dans 120 villes, sur cinq continents. Publiés dans la revue Nature Sustainibility en mai 2023, les résultats montrent qu’il est possible de concilier ces deux objectifs majeurs en y réduisant progressivement l’utilisation de la voiture par des politiques urbaines adaptées. En 15 ans, on pourrait en effet réduire les émissions de 22 % tout en améliorant de nombreux aspects de la qualité de vie des habitants. »

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Réduire les inégalités sociales et territoriales d’accès aux soins. [Fabrique territoires santé, Juin 2023]

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Etat des lieux de l’accès aux soins sur les territoires, piste de réflexion pour réduire les inégalités d’accès aux soins.

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Huit investissements qui favorisent l’activité physique [ISPAH, Juillet 2023]

L’International Society for Physical Activity & Health (ISPAH) divulguait il y a quelques jours une nouvelle publication. Un rapport instructif qui donne un aperçu des meilleures preuves pouvant être utilisées pour défendre, informer et diriger la politique et le débat sur l’activité physique. Sont dressés les huit investissements majeurs qui favorisent l’activité physique.

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Territoires solidaires, guide pratique d’innovation collective / Document réalisé collectivement

Engagés depuis des années dans des projets d’innovation territoriale et convaincus de la nécessité de son développement, la Croix-Rouge française, les Activités sociales d’AG2R LA MONDIALE pour la Retraite complémentaire, Bleu Blanc Zèbre, Croix-Rouge Insertion, Familles Rurales, Kawaa, Yes We Camp ainsi que l’Avise ont réuni leurs expériences pour proposer ce guide pratique et d’inspiration à tous les citoyens et organisations souhaitant s’en emparer.

« Diagnostiquer les besoins, cartographier les parties prenantes, rassembler autour d’un projet commun, gérer un collectif partenarial, co-construire une solution dans toutes ses dimensions, concevoir son modèle économique ou encore évaluer son impact social n’a rien d’inné. Au contraire, cela s’apprend et s’expérimente », peut-on lire dans l’éditorial du guide « Territoires solidaires ». 

La mobilité, l’autre inégalité subie par les quartiers populaires / The Conversation, Juillet 2023

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Les quartiers populaires subissent des inégalités dans de nombreux domaines. La mobilité en fait partie. Par rapport à la moyenne de la population, les déplacements sont plus courts, et à vitesse réduite. La différence de vitesse s’explique par l’inégalité d’accès à la voiture, un mode de transport couteux. Si les habitants des quartiers populaires se déplacement moins loin, cela leur fait une longueur d’avance en matière de sobriété, même si cette sobriété est subie plutôt que choisie.

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Le « Village sans prétention », Fiche de capitalisation d’un programme d’insertion [CAPS]

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Le Village de l’insertion, rebaptisé « Village sans prétention » par ses habitants, est un lieu d’hébergement semi-collectif situé à Nancy qui accueille des personnes en situation de grande marginalité, chroniquement ou durablement à la rue. Il a ouvert ses portes en janvier 2022.
La présente capitalisation a pour objectif d’éclairer les stratégies participatives déployées au Village, ainsi que les freins et leviers rencontrés dans leur mise en œuvre, afin d’en tirer des apprentissages sur la pratique de la participation en promotion de la santé.

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Enquête sur les programmes d’ETP mettant en place des partenariats entre la ville et l’hôpital / CRES PACA Juillet 2023

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Face à l’augmentation du nombre de personnes vivant avec une maladie chronique en France, l’éducation thérapeutique du patient s’est développée de manière conséquente sur l’ensemble du territoire depuis 2009 et son inscription dans un cadre légal.

Malgré cela des freins subsistent. Un des leviers identifiés est la collaboration des réseaux ville-hôpital. Mais comment les professionnels peuvent-ils travailler ensemble et se passer le relais pour une ETP de qualité et accessible à tous ?

Le CRES a coordonné au premier semestre 2023 une publication réalisée par le Dr Carole Deccache, Laboratoire Educations et Prévention Santé (UR3412) « Enquête sur les programmes d’ETP mettant en place des partenariats entre la ville et l’hôpital »

Quelles solutions pour des mobilités durables et inclusives en zones peu denses ? / CESE

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 » Se nourrir, travailler, se soigner, etc. La majeur partie des actes du quotidien nécessitent
de se déplacer. Dans les territoires peu denses, la voiture est bien souvent la seule
solution. Cette dépendance peut alors s’accompagner d’inégalités économiques et
sociales, tout le monde n’ayant pas les moyens ou l’aptitude de se déplacer en voiture
individuelle, ou de problèmes environnementaux, compte tenu des impacts des véhicules
thermiques.
Répondre aux défis et enjeux des mobilités en zones peu denses
Développer des mobilités durables et inclusives en zones peu denses constitue
autant une nécessité indéniable qu’un défi ambitieux. L’essor de solutions alternatives,
véritable transition à accomplir, nécessite de faire évoluer les mentalités et exige des
investissements financiers conséquents, pour répondre aux attentes de la population.
Pour y parvenir, le CESE formule des préconisations, fruit d’un important dispositif de
participation citoyenne à même de faire entendre les attentes et besoins des habitants
des territoires concernés.
Se déployant autour de trois axes, ces préconisations visent à :
→ Réunir les conditions à même de réussir la transition vers une plus grande sobriété
des transports ;
→ Privilégier le niveau intercommunal et une gouvernance inclusive associant la
participation citoyenne ;
→ Renforcer l’attractivité des territoires peu denses par des transports collectifs adaptés.
Ces préconisations appellent une nouvelle grande loi d’orientation et de programmation
et une refonte de la fiscalité pour redonner aux collectivités des moyens d’agir. « 

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Maisons sport-santé : l’émergence et la structuration d’un nouvel instrument d’action publique / INJEP, Juillet 2023

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 » Les maisons sport-santé, nouveau dispositif acté par le ministère des sports et celui des solidarités et de la santé dans le cadre de la Stratégie nationale sport santé 2019-2024, ont pour ambition de lutter contre les inégalités de santé et d’accès au sport. Réparties à travers tout le territoire, ces maisons présentent l’originalité d’inciter à la collaboration des acteurs et professionnels du sport et de la santé qui travaillaient jusqu’ici peu ensemble et de mailler tout le territoire national, en portant une attention particulière aux territoires en géographie prioritaire où les difficultés sociales et sanitaires se cumulent : les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) et les zones de revitalisation rurales (ZRR).

Cette étude menée en 2021-2022 vise à comprendre la création et la structuration de ces maisons sport-santé en tant que nouvel instrument d’action publique. À cette fin, elle analyse les appropriations et les cadrages locaux de la politique publique de sport-santé en apportant des éléments de réponse à la question suivante : comment la question du sport-santé, dont s’est récemment emparée l’action publique, a-t-elle été appropriée et coordonnée sur le terrain à travers ces maisons sport-santé ; comment façonne-t-elle et différencie-t-elle localement le rapport à la santé et à l’activité physique et sportive ?

Pour répondre à ces questions, l’étude s’est intéressée aux opérateurs du sport-santé, les coordinateurs et chargés de développement des MSS, maillons essentiels de la chaîne d’intermédiation qui aboutit à la mise en œuvre du sport-santé et à son opérationnalisation. Ces acteurs participent activement à la (re)définition en acte de l’action publique – le sport-santé restant une catégorie floue qu’il leur faut sans cesse (re)définir – et à sa diffusion par « le bas », au plus près des populations, à travers le prisme des normes et le système de représentations de ces dernières. Dans cette perspective, cette étude porte sur le travail des acteurs du sport-santé, sur leurs actions sur le terrain, et la manière dont ils s’approprient ces enjeux, construisent des collaborations et organisent ce champ d’intervention professionnelle émergent au niveau local. « 

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L’accessibilité aux services publics nettement améliorée par le réseau France Services / INSEE, Juillet 2023

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 » Le déploiement du réseau France Services depuis début 2020 permet aux habitants des Pays de la Loire d’accéder plus rapidement aux services publics : 6,7 minutes en moyenne, contre 11,3 minutes en 2020. Même si les temps d’accès se sont améliorés pour tous les départements, il est le plus favorable dans la Sarthe (6 minutes en moyenne), suivi de près par le Maine-et-Loire (6,3 minutes). Les habitants de la Loire-Atlantique et de la Mayenne disposent de temps d’accès proches de la moyenne régionale. Les Vendéens sont les plus éloignés et mettent en moyenne 8,1 minutes pour accéder au panier de services publics mais le gain de temps y a été le plus important (-5,8 minutes). Les populations les plus fragiles se trouvent dans les territoires ruraux isolés qui bénéficient particulièrement du réseau mis en place. Deux zones restent cependant plus éloignées des services publics relativement à la moyenne régionale : au sud-ouest de la région, incluant le sud de la Loire-Atlantique et une grande partie de la Vendée, et au nord de la région dans les zones rurales faiblement peuplées à la frontière entre la Mayenne et la Sarthe. L’accès à d’autres services de proximité est également analysé pour comprendre le contexte local de l’implantation des services publics.

Dans le cadre de la dématérialisation croissante des démarches administratives, le réseau France Services doit aussi permettre d’accompagner les publics en difficulté face au numérique. Des lieux de médiation numérique et des conseillers numériques France Services permettent d’assister les populations en difficulté avec les outils numériques.

Les temps d’accès aux services publics et la réduction de temps permise par les structures France Services sont ainsi détaillés pour chacun des cinq départements.

Le réseau France Services a pour objectif prioritaire la couverture des zones rurales et des quartiers prioritaires de la politique de la ville. Une cartographie des temps d’accès aux services publics dans les communes hébergeant des quartiers prioritaires complète l’analyse. « 

Bordeaux : l’exode urbain dans la région n’est-il qu’un mythe ? / The Conversation, Juillet 2023

 » Depuis l’arrivée de la Covid-19, les interrogations sur les conséquences de l’exode urbain ont été nombreuses. Il est désormais clair que l’exode urbain post-Covid n’a pas eu lieu. De façon plus explicite, à l’échelle de la France, la crise sanitaire n’a pas entraîné de flux massifs de population des grandes villes vers les territoires ruraux.

Loin de ce bouleversement territorial, la pandémie a plutôt confirmé et accéléré des tendances préexistantes à la crise (telles que la métropolisation, la périurbanisation ou encore « la renaissance rurale »). « 

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Femmes des quartiers populaires et vieillissement / Webinaire Réseau CRPV

 » Dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville, l’égalité réelle entre les femmes et les hommes peine encore à devenir une réalité, dans un contexte marqué par la précarité, l’isolement, les freins à la mobilité sociale et géographique ou encore des préjugés persistants. Tout comme la lutte contre les discriminations et la jeunesse, l’égalité femmes-hommes fait partie des axes transversaux des contrats de ville. Pour autant, elle n’a pas été prise en compte de manière effective sur tous les territoires et reste un enjeu pour la future contractualisation de la politique de la ville. Des problématiques grandissantes telles que le vieillissement des femmes, les inégalités sociales et territoriales dans l’accès aux droits, la santé ou encore l’emploi s’accentuent et méritent toute l’attention des acteurs et actrices de la politique de la ville. À ce titre, le réseau national des Centres de ressources politique de la ville (RNCRPV) propose un cycle de qualification autour de quatre enjeux relatifs à l’égalité femmes-hommes sous la forme de webinaires, organisés entre juin et octobre 2023. « 

Bien dans ma ville, une série de podcasts sur l’urbanisme et la santé, par le CNFPT

Le Cnfpt propose une série de podcasts, « Bien dans ma ville », pour  identifier des leviers en urbanisme et aménagement qui améliorent la santé des habitants.

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Nous sous-estimons les effets négatifs de la voiture sur la santé / The Conversation, Juillet 2023

 » Depuis le trajet court pour aller à la boulangerie jusqu’au départ en vacances en famille, en passant par les allers-retours au travail, les déplacements sont largement structurés par la voiture en France.

À la fois rapide, permettant des trajets porte-à-porte, confortable, ce mode de transport s’est imposé comme un véritable « couteau suisse » de la mobilité. Au point que la prédominance de la voiture a progressivement marginalisé les autres modes de transport, que ce soit la marche, le vélo, les transports en commun…

Cette situation de dépendance à la voiture est particulièrement présente en dehors du centre des plus grandes villes. « 

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Etude : vivre à proximité d’espaces verts réduirait l’âge biologique

Une étude américaine constate que vivre près de 30% d’espaces verts ralentirait le vieillissement cellulaire. Les personnes vivant près d’îlots de verdure sont en moyenne biologiquement plus jeunes de deux ans et demi.

==> Consulter l’étude ici

Bien vieillir dans les petites villes, Guide pour les élus / APVF, Juin 2023

 » À l’heure des transitions tout aussi multiples que nécessaires, la transition démographique liée au vieillissement de la population présente un avantage certain : elle est en bonne partie prévisible. Les collectivités territoriales mettent ainsi déjà en place depuis plusieurs années des projets innovants qui dessinent des territoires adaptés à la part grandissante des seniors dans la société.

Ce guide à destination des élus de petites villes se veut une fenêtre ouverte sur les écosystèmes et leviers existants pour relever le défi du vieillissement. Témoignages d’élus, analyses d’experts, partage de bonnes pratiques, ce recueil permet notamment de nourrir la réflexion pour construire la ville de demain, adaptée à nos aînés. « 

Peut-on réussir la rénovation urbaine ? Concilier logiques financières et urbaines : la piste de la santé publique, Raphaël Frétigny, Juin 2023

En dépit des restrictions budgétaires et des nombreuses critiques qu’elles ont suscitées, les politiques de rénovation urbaine ont peu évolué dans les vingt dernières années. Raphaël Frétigny avance des pistes pour expliquer ce paradoxe et suggère de les réformer, en orientant davantage les financements vers des enjeux de santé.

==> Lire l’article ici

Dynamiques territoriales de sante (CLS, ASV, CLSM) et CPTS : quelle articulation ?

Actes du webinaire du 6 avril 2023 / Fabrique Territoires Santé, 27 juin 2023. 38 p.

Ce recueil propose une restitution des échanges d’une table-ronde où divers points de vue (élu local, coordonnatrice de CLS, coordonnatrice de CPTS, ARS, …) se sont croisés sur les articulations et les passerelles entre les dynamiques territoriales de santé (ASV, CLS, CLSM) et les Communautés professionnelles territoriales de santé (CPTS), ainsi que sur la capacité des CPTS à s’engager dans une démarche de réduction des inégalités sociales et territoriales de santé.

==> Lire le document ici

A pied et à vélo dans les quartiers prioritaires, Club des villes et territoires cyclables et marchables, 2023

L’objectif de cette publication est d’apporter des éléments de contexte, des conseils, des exemples de terrain, de l’inspiration et des ressources pour agir localement en faveur des mobilités actives dans les quartiers, avec et pour les habitants.

Plus fraîche ma ville, exemples de projets de rafraîchissement urbain / ADEME

« Plus fraîche ma ville » est un outil d’aide à la décision pour accompagner les collectivités dans le choix de solutions de rafraîchissement urbain pérennes et durables.

Sur cette page vous trouverez un aperçu des projets déjà réalisés dans plusieurs villes françaises.

==> https://plusfraichemaville.fr/projets

Livret air & pollens / Alliance des collectivités pour la qualité de l’air, Juin 2023

Un livret pour identifier les stratégies pour limiter les pollens allergisants dans les espaces urbains, tout en développant la végétalisation des villes.

Retour sur l’atelier de l’ANCT à Jonzac sur la transition démographique dans les petites villes

Retrouvez sur cette page les mémos des tables rondes organisées, une bibliographie sur le vieillissement de la population ainsi qu’un retour en vidéo sur l’atelier in situ. Tout cela organisé dans le cadre du programme « Petites villes de demain ».

==> https://agence-cohesion-territoires.gouv.fr/en-charente-maritime-le-club-petites-villes-de-demain-explore-la-transition-demographique-et-le

Précarité énergétique d’été, une nouvelle forme de mal-logement / Fondation Abbé Pierre, Juin 2023

Etat des lieux de la précarité énergétique d’été, un phénomène exacerbé par la multiplication des vagues de chaleur :
La Fondation Abbé Pierre liste 19 propositions pour la rénovation thermique des bâtiments, la lutte contre les îlots de chaleur dans les villes, la protection des locataires victimes de surchauffe dans leur logement, ainsi que pour aider les personnes sans abri à survivre pendant les épisodes de fortes chaleurs.

Guide de l’aménagement durable, Ministère de la transition écologique, Juin 2023

Guide de l’aménagement durable, pour des territoires sobres, résilients, inclusifs et créateurs de valeurs.

Ce guide a pour objectif d’accompagner les acteurs de tous les territoires dans la mise en œuvre de leurs projets d’aménagement afin de répondre aux grands défis de la ville durable : sobriété dans la consommation des ressources et de l’énergie, résilience notamment face au changement climatique, inclusion et création de valeur sur les territoires.
Il s’inscrit dans les principes de la nouvelle Charte de Leipzig adoptée en 2020 par les ministres européens chargés du développement urbain, pour mieux répondre aux défis mondiaux tels que le changement climatique, la perte de biodiversité, les pandémies ou la pénurie des ressources, et propose des traductions opérationnelles à l’échelle du quartier.
À la fois cadre de référence et guide méthodologique pour concevoir un aménagement durable dans une approche intégrée, il permet d’éclairer les choix des décideurs pour trouver des solutions contextualisées et adaptées aux spécificités de leur territoire.
Il fournit des informations pratiques pour aider à concevoir des territoires durables et à prendre des mesures concrètes pour améliorer la qualité
de vie des habitants et usagers.

Mobiliser les services de restauration collective pour lutter contre la précarité alimentaire, Agenne nouvelle des solidarités actives & Cantines reponsables, Juin 2023

Dans le cadre du Plan France Relance porté par la Direction régionale et interdépartementale de l’hébergement et du logement d’Île-de-France (DRIHL IDF) en 2021, Cantines Responsables et l’Agence nouvelle des solidarités actives (Ansa) ont proposé une expérimentation sociale visant à lutter contre la précarité alimentaire avec les acteurs de la restauration collective. L’objectif était de produire des repas à destination de personnes en situation de précarité sur 4 territoires franciliens, en créant des partenariats locaux entre sites de restauration collective et lieux d’aide alimentaire.

==> Consulter le document ici

La participation des enfants aux projets de mobilités actives, ADMA, 2023

Cette étude de l’Académie des mobilités actives vous sera utile pour :

  • mieux comprendre l’importance de la participation des enfants et des jeunes aux projets de mobilités actives
  • connaître les différents niveaux de participation des enfants, et savoir identifier si un projet est participatif ou non
  • avoir des exemples inspirants de projets réalisés en France et à l’international

Marche, vélo et sport-santé : vers de nouvelles alliances dans les territoires – Adma, Juin 2023

Cette étude vise à identifier des leviers pour renforcer la promotion de la marche et du vélo dans les dispositifs de prescription d’activité physique.

L’association « Mon vélo ma santé » au Haillan est citée en exemple.

==> Lire l’étude ici

Etude sur les pratiques et usages du vélo dans les villes moyennes, ADEME, 2023

Cette étude sur les pratiques et usages du vélo dans les villes moyennes, permet de comprendre la cyclabilité des villes moyennes françaises pour mettre en place des politiques cyclables adaptées.

==> Lire la publication ici.

Quelle place du sport dans la future contractualisation de la politique de la ville ? RNCRPV, Juin 2023

« Le réseau des centres de ressources politique de la ville vous propose la synthèse du dernier webinaire dédié à la place du sport dans les quartiers.

Au moment où les futurs contrats et priorités se dessinent, le RNCRPV apporte cette contribution nationale aux acteurs de la politique de la ville en pleine réflexion.
Elle vise à interroger la place et les enjeux attribués au sport à ses acteurs. Il croise les interventions de chercheurs, d’agents territoriaux et étatiques ainsi que des représentants associatifs impliqués dans les quartiers prioritaires. »

==> A lire ici

Santé : le pari des territoires ! Sélection de ressources de l’Ireps ARA

Une sélection de ressources pour penser la santé sur les territoires, préparée par l’Ireps Auvergne Rhône Alpes.

Le document à consulter ici

Comment renforcer l’accessibilité à une alimentation durable et de qualité pour tous dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville ? Résultats de la Fabrique Prospectives, Agence nationale de la cohésion des territoires (50 p.)

Enjeux et programme d’action pour renforcer l’accès à une alimentation durable dans les quartiers prioritaire, six pistes d’actions d’envergure nationale.

Exemple de la mise en place d’une sécurité sociale alimentaire dans le Grand Angoulême (p. 25-26).

==> Lire le document

Argumentaire pour aider les élus locaux à mettre en place des dynamiques territoriales de santé, CRES PACA

Si vous êtes un.e élu.e local.e et que vous souhaitez mettre en œuvre une politique de santé efficace, ce document devrait faciliter votre démarche.

Si la santé n’est pas une compétence obligatoire des collectivités locales, elle n’en reste pas moins une responsabilité collective et partagée.

==> Lire le document

Le design actif au service de l’activité physique dans l’espace public, ONAPS, Avril 2023

Aussi appelé « conception active », notamment en Amérique du Nord et en Europe du Nord, le design actif s’est accéléré en France avec l’arrivée des Jeux Olympiques et Paralympiques de Paris 2024, la mise en place du label Terre de Jeux 2024 et le développement du programme national Action Cœur de Ville piloté par l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT). Cette démarche vise à faire évoluer la pratique d’activités physiques, en rendant plus attractifs les espaces publics.
Le design actif est alors défini comme « l’aménagement de l’espace public et des bâtiments afin d’inciter à l’activité physique ou sportive, de manière libre et spontanée, pour toutes et tous » (Agence Nationale de la Cohésion des Territoires, 2021). L’approche utilise l’architecture et l’urbanisme sous différentes formes dans les rues, les espaces verts et les constructions, aussi bien en intérieur qu’à l’extérieur, pour donner envie de bouger davantage au quotidien.

Décider ensemble ? Construire un processus de prise de décision collectif, Periferia, Juin 2023

Periferia, association bruxelloise, défend le projet d’une démocratie participative avec l’implication des citoyens dans les espaces de prise de décisions. Cette publication propose d’explorer les différentes étapes d’un processus de prise de décision collectif.

Plan de gestion des vagues de chaleurs en 15 points, Ministère de la transition écologique, Juin 2023

Un retour d’expérience interministériel a été mené à la suite des deux épisodes de canicule de 2019, ainsi qu’à l’épisode de sécheresse de 2022. Il en est ressorti que, si le système de santé n’a globalement pas été mis en tension pendant ces deux épisodes grâce à l’activation du plan national canicule, ces vagues de chaleur ont impacté l’ensemble de la population et ont eu des conséquences majeures dans de nombreux domaines : fermeture de classes et de crèches, report d’examens scolaires, annulation de manifestations sportives et culturelles, perturbations dans les transports en commun et grande pénibilité pour les usagers, mortalité animale, assèchement des cours d’eau et difficultés d’approvisionnement en eau potable, feux de récolte… Il a ainsi été décidé de prolonger le plan national de gestion des vagues de chaleur afin de prendre en compte tous les impacts de ces événements.
Ce plan a pour objectifs de se préparer de façon systématique en amont de la période estivale puis d’anticiper l’arrivée prévue d’une vague de chaleur et de définir les actions à mettre en œuvre aux niveaux national et local pour en prévenir et en limiter les impacts. Il prend en compte les particularités des territoires d’outre-mer qui, de par leurs situations géographiques et climatiques, l’impact du changement climatique et l’augmentation des températures, le manque d’infrastructures et d’entretien de celles-ci, sont confrontés à d’importantes vagues de chaleur sur de longues périodes.
Le plan national de gestion des vagues de chaleur s’appuie sur le dispositif de vigilance météorologique spécifique à ce phénomène (en cours d’adaptation pour les outre-mer) et est organisé autour d’actions détaillées en annexe visant quatre publics cibles :
– le grand public.
– les jeunes et les personnes vulnérables
– les travailleurs et les entreprises
– les sportifs et les spectateurs d’événements culturels

Enjeux de santé dans les quartiers prioritaires, par le RNCRPV, Juin 2023

Un document ressource sur les inégalités sociales de santé dans les quartiers populaires. Réalisé par le groupe de travail santé du Réseau National des Centre de Ressources Politiques de la Ville.

http://cosoter-ressources.info/doc_num_data.php?explnum_id=6564

Méthodologie pour mener des actions de concertation avec les habitants :

Le ministre de la Ville et du logement, Olivier Klein, a lancé le travail sur la
prochaine génération des contrats de ville « Engagements Quartiers 2030 ». Il
attend des collectivités et de leurs partenaires qu’elles impliquent les habitantes des quartiers prioritaires dans les réflexions à l’œuvre dans cette démarche de préfiguration. Les habitant-es doivent pouvoir s’exprimer durant ce temps d’écriture du contrat de ville, mais aussi tout au long de sa duré de vie. Olivier Klein a créé la commission « Participation citoyenne des quartiers » (présidée par Mohamed Mechmache). Ses missions sont de fixer un cadre national méthodologique et éthique, qui permette à la concertation de faire émerger les projets des quartiers entre mi-avril et mi-juillet 2023. Dans l’attente des conclusions de la commission Participation citoyenne des quartiers présidée par Mohamed Mechmache, nous vous proposons quelques pistes d’action.

Source : Participation citoyenne – Concertation-citoyenne-de-prefiguration-Guide-methodologique-2023.pdf

Webinaire : Les actions santé dans les intercommunalités – ESPT

Cette session a été l’occasion de présenter plusieurs initiatives provenant de territoires de profil et taille différents.

Ces structures territoriales, de par leur dimension, sont-elles mieux placées pour gérer des politiques locales ? Comment initier et développer des actions santé au sein de son intercommunalité ? Quels sont les freins et les facteurs de succès ? Faut-il que les Établissement Publics de Coopération Intercommunale (EPCI) prennent la compétence santé pour renforcer leurs actions en santé ?

Cette session était co-animée par Véronique Garnier, adjointe à la santé à Croissy sur Seine, référente de la commission santé de l’AMIF, et Danielle Valéro, 1ère adjointe au maire d’Evry Courcouronnes, coordination de l’équipe municipale et transition écologique et sociale, Santé, Seniors.

Interventions :
– Nadia Terki, Vice-Présidente Santé, Prévention, Politique de la ville – Communauté d’agglomération Maubeuge-Val de Sambre (Supports visuels de Nada Terki)
– François Forchez, Vice-président délégué à l’action et à la cohésion sociale – Communauté d’agglomération Loire-Forez. (Supports visuels de François Forchez)
– Christine Catarino : Conseillère Communautaire, missionnée à la Santé – Communauté d’Agglomération de Cergy-Pontoise (CACP) (Supports visuels de Christine Catarino)

Source : Webinaire : Les actions santé dans les intercommunalités – ESPT

Médecins généralistes : début 2022, un sur cinq participe à une CPTS et un sur vingt emploie une assistante médicale

Dans un contexte de diminution des effectifs de médecins généralistes libéraux, plusieurs dispositifs ont été mis en place depuis 2016 afin d’améliorer l’organisation des parcours de soins, en renforçant la coordination entre les professionnels de santé et en libérant du temps médical.
Début 2022, un médecin généraliste sur trois fait partie d’une communauté professionnelle territoriale de santé (CPTS) en fonctionnement ou en projet, d’après le Panel d’observation des pratiques et des conditions d’exercice en médecine générale. Cette part est en forte progression depuis 2019. Les médecins exerçant dans un cabinet de groupe pluriprofessionnel sont plus nombreux à faire partie d’une CPTS. Près de quatre médecins sur dix (37 %)ont participé à une action organisée par une CPTS dans le cadre de la crise sanitaire due au Covid-19, qu’ils adhèrent ou non à une CPTS.

Source : ER 1268 – Panel des médecins généralistes 2 – BAT2.pdf

CNR Santé : François Braun appelle à déployer les « solutions territoriales »

Dressant à la fois un bilan des concertations territoriales du CNR Santé et un point d’étape de sa feuille de route, le ministre de la Santé, François Braun, a dit croire, ce 3 mai, en l’efficacité de la coopération sur les territoires. Via une boîte à outils destinée à diffuser des pratiques territoriales, mais également plusieurs mesures législatives en cours d’examen ou bientôt discutées, ainsi que sur la base de plusieurs missions, le ministre met en avant des avancées possibles sur l’accès à la santé dans tous les territoires.

Source : CNR Santé : François Braun appelle à déployer les « solutions territoriales »

Villes, santé et environnement Inégalités environnementales, risques sanitaires et prévention : Faire dialoguer géographie de la santé et géographie urbaine pour contribuer au débat public

L’ensemble des articles contribue aux réflexions sur le lien entre géographie de la santé et géographie urbaine

Source : Bulletin de l’association de géographes français – Géographies

Santé. Nouvelle étude de l’AMRF sur la mortalité 

Cette étude exclusive montre qu’il y a 14 000 décès par an en plus dans les zones rurales que ce qui serait attendu si l’espérance de vie y était identique à celle des villes.

Source : SANTÉ – NOUVELLE ÉTUDE DE L’AMRF SUR LA MORTALITÉ – AMRF

Intégrer la santé dans la planification territoriale et l’aménagement urbain : guide de référence

Ce guide de référence a pour objectif d’expliquer en détail pourquoi la santé doit être intégrée dans la planification urbaine et territoriale et comment y parvenir. Il réunit deux éléments essentiels dont nous avons besoin pour construire des villes habitables sur une planète habitable : les processus pour guider le développement des établissements humains — appelés dans cet ouvrage « Planification Urbaine et Territoriale » (PUT) ; et le souci de la santé humaine, du bien-être et de l’équité en matière de santé à tous les niveaux – du local au mondial et de la santé humaine à la santé planétaire.

 

Source : Intégrer la santé dans la planification territoriale et l’aménagement urbain : guide de référence

Santé : quelle politique publique contre les déserts médicaux ? 

Au 1er janvier 2022, la France compte 230 000 médecins et se situe, avec 3,4 médecins pour 1000 habitants, dans la moyenne de l’OCDE. Toutefois, la densité médicale est très inégale sur le territoire. Dans certaines zones, la faiblesse de la densité médicale engendre des difficultés d’accès aux soins.

Source : Santé : quelle politique publique contre les déserts médicaux ? | vie-publique.fr

Développer une politique territoriale en santé : retour d’expérience de 6 intercommunalités

Le présent Focus s’inscrit dans les travaux de la commission Cohésion sociale » de Intercommunalités de France et souhaite proposer quelques premiers éléments de réponse, sans prétendre à l’exhaustivité, en partant de l’expérience de six intercommunalités :
Communauté de communes de la Vallée de l’Hérault (Occitanie) ;
• Seine-Eure Agglo (Normandie) ;
• Haute-Corrèze Communauté (Nouvelle Aquitaine) ;
• Grand Besançon Métropole (Bourgogne-Franche-Comté) ;
• Châteauroux Métropole (Centre Val-de-Loire) ;
• Terres de Montaigu (Pays-de-la-Loire).
Ces six intercommunalités permettent de couvrir différentes configurations territoriales, différentes approches et engagement en santé, ainsi qu’un niveau varié d’avancement dans la démarche de Contrat local de santé (CLS).

 

Source : 2023_focus-Sante_V6.pdf

Développer une politique territoriale en santé 

Retour d’expériences de 6 intercommunalités

Source : Développer une politique territoriale en santé – INTERCOMMUNALITES DE FRANCE

Analyse : Les contrats locaux de santé intercommunaux 

Alors que se poursuivent les travaux du Conseil national de la Refondation « Santé », qui a récemment donné lieu à des annonces présidentielles, Intercommunalités de France procède à l’analyse des contrats locaux de santé intercommunaux. Ces démarches esquissent des solutions pour rénover notre système de santé dans chaque bassin de vie.

Source : Analyse : Les contrats locaux de santé intercommunaux – INTERCOMMUNALITES DE FRANCE

L’état des lieux national 2023 sur le fonctionnement des CLSM est en ligne! 

5 ans après la publication du précédent état des lieux par le Centre national de ressources et d’appui aux CLSM, l’édition 2023 sort au moment où les CLSM et…

Source : L’état des lieux national 2023 sur le fonctionnement des CLSM est en ligne! – Centre national de ressources et d’appui aux CLSM

Centres de ressources et Cités éducatives : retour sur trois ans d’accompagnement à 360°

Les cités éducatives visent à dynamiser les quartiers prioritaires de la politique de la ville par une mobilisation renforcée des acteurs autour de l’enjeu éducatif, et sous la gouvernance inédite d’une troïka d’institutions réunissant la préfecture, les services académiques et la/les collectivité(s) territoriale(s). Le dispositif est rapidement monté en puissance depuis sa création, passant en trois ans et deux étapes, de 80 à 200 cités éducatives labellisées. Les centres de ressources de la politique de la ville (CRPV) ont joué un rôle essentiel dans le « décollage » du dispositif et son « atterrissage » dans les territoires.

► Centres de ressources et Cités éducatives : retour sur trois ans d’accompagnement à 360°

Mieux coordonner et hiérarchiser les interventions des collectivités territoriales dans l’accès aux soins de premier recours

Délais de rendez-vous parfois longs, difficultés à trouver un « médecin traitant », absence de médecin de garde, les difficultés d’accès aux soins de proximité sont nombreuses et multiformes. Elles sont dues, pour une bonne part, à des insuffisances dans l’organisation des soins de premier recours et au manque de soignants disponibles…

Fabrique Territoires Santé | Webinaire Dynamiques territoriales de santé (CLS, ASV, CLSM) et CPTS : quelle articulation ? – Fabrique Territoires Santé

Webinaire Dynamiques territoriales de santé (CLS, ASV, CLSM) et CPTS : quelle articulation ?

Source : Fabrique Territoires Santé | Webinaire Dynamiques territoriales de santé (CLS, ASV, CLSM) et CPTS : quelle articulation ? – Fabrique Territoires Santé

Renforcement de l’organisation des soins de proximité : Agnès Firmin Le Bodo lance une mission « Tour de France » des Communautés Professionnelles Territoriales de Santé (CPTS) pour mesurer leur apport sur les territoires et identifier les facteurs clés de leur succès en vue d’une généralisation sur l’ensemble des territoires 

Renforcement de l’organisation des soins de proximité : Agnès Firmin Le Bodo lance une mission « Tour de France » des Communautés Professionnelles Territoriales de Santé (CPTS) pour mesurer leur apport sur les territoires et identifier les facteurs clés de leur succès en vue d’une généralisation sur l’ensemble des territoires

Source : Renforcement de l’organisation des soins de proximité : Agnès Firmin Le Bodo lance une mission « Tour de France » des Communautés Professionnelles Territoriales de Santé (CPTS) pour mesurer leur apport sur les territoires et identifier les facteurs clés de leur succès en vue d’une généralisation sur l’ensemble des territoires – Ministère de la Santé et de la Prévention

Changement climatique et santé : défis et opportunités pour la santé publique 

Au-delà de la déshydratation, de l’hyperthermie et d’effets sur les systèmes cardiaque, respiratoire, endocrinien, immunitaire et nerveux, les fortes chaleurs sont associées à une augmentation de la mortalité, des accidents au travail, des suicides, ainsi que des violences domestiques et agressions. Les îlots de chaleur urbains amplifient les effets sanitaires des vagues de chaleur. Les événements climatiques extrêmes entraînent notamment décès et traumatismes. Plus indirectement, le changement climatique induit une modification de la distribution géographique de maladies à vecteurs et de bactéries aquatiques. Les températures élevées et les événements extrêmes sont associés à une diminution des rendements agricoles, qui peut induire malnutrition et troubles de lacroissance. Le changement climatique pourrait renforcer la prolifération d’algues toxiques, et il a des implications en termes d’allergies. Il impactera aussi la concentration atmosphérique de polluants, augmentera la fréquence des feux de forêts et des tempêtes de sable et de poussière, associés à des problèmes respiratoires. L’augmentation du niveau de la mer pourrait contribuer à des migrations climatiques de masse, induisant des problèmes de maladies infectieuses et de conflits. L’acidification des océans pourrait déstabiliser les économies reposant sur la pêche. Les mesures de lutte contre et d’adaptation au changement climatique concernent les secteurs de l’agriculture, de l’urbanisme, des transports, de l’énergie et de l’industrie, qui façonnent des déterminants majeurs de la santé (alimentation, activité physique, pollution atmosphérique et bruit, contaminants chimiques). La lutte contre le changement climatique constitue ainsi une fantastique opportunité pour améliorer la santé.

Source : Changement climatique et santé : défis et opportunités pour la santé publique – Web_QSP45_IReSP_45_2023045.pdf

Le pouvoir d’agir des GEM à l’épreuve de la crise sanitaire

 

 

Source : Collectif National Inter GEM – Synthèse-Collectif-National-Inter-GEM_Décembre2022.pdf

Ouvrage ‘Alimentation saine et activité physique : les Villes et Intercommunalités actrices en promotion de la santé’ 

L’alimentation et l’activité physique sont des déterminants majeurs de la santé physique, mentale et sociale. Les Villes et Intercommunalités, actrices en prévention et promotion de la santé, s’impliquent quotidiennement pour améliorer la santé des populations et répondre à leurs besoins. La promotion d’une alimentation saine, de la pratique de l’activité physique et la lutte contre la sédentarité sont des enjeux de santé publique sur lesquels elles disposent de compétences et agissent par le biais d’actions et politiques volontaristes. Cet ouvrage rassemble des exemples d’actions des membres du Réseau français Villes-Santé. Il est construit à partir de leurs retours d’expériences et il apporte des recommandations des Villes-Santé.

Source : Ouvrage ‘Alimentation saine et activité physique : les Villes et Intercommunalités actrices en promotion de la santé’ | Réseau Villes-Santé

Le zonage médecins en France : genèse d’un instrument d’action publique à dimension territoriale

En France, comme ailleurs, la lutte contre les difficultés d’accès aux soins constitue depuis plusieurs années une priorité des politiques publiques de santé. Depuis 2005, un « zonage médecins » réglementaire cible les territoires déficitaires en médecins généralistes, où les médecins sont éligibles à différentes aides publiques.

Dans une approche socio-historique, cet article vise à décrire la genèse de cet instrument d’action publique et à en retracer le processus d’émergence lente et hésitante dans un paysage d’intérêts complexes et contradictoires.

Dans un contexte de refonte du zonage médecins et de remise en question récurrente de sa pertinence, ce détour historique permet mieux comprendre que le zonage actuel, dans sa forme purement incitative, est un outil de compromis façonné en partie par des enjeux pragmatiques dont il ne peut être fait abstraction.

https://journals.openedition.org/rfst/1758

Observatoire national de la politique de la ville – Fiches thématiques

L’ONPV publie de courtes analyses sous forme de 39 fiches synthétiques qui complètent la connaissance des Quartier Politique de la Ville (QPV).

Elles sont sur les thèmes usuels de la politique de la ville :

  • scolarisation,
  • pauvreté,
  • délinquance,
  • renouvellement urbain,
  • emploi et chômage.

De nouveaux thèmes sont traités :

  • une fiche sur l’engagement citoyen des jeunes
  • et trois sur le logement.

Une analyse financière du programme 147 et une fiche sur la fiscalité locale des communes en politique de la ville complètent les 39 fiches.

Lire rapport 2021 de l’observatoire national de la politique de la ville

REPENSER LES ACTIONS DE LA VILLE AU PRISME DE LA SANTÉ MENTALE

En 2022, le Réseau, avec les Villes de Poitiers et de Lille, a réuni un groupe de réflexion sur ‘la santé mentale en temps de crise sanitaire’ ayant pour objectif de réunir les constats, les expériences et les réflexions des villes sur la place de la santé mentale dans les politiques publiques qu’elles conduisent, au travers de trois axes :

  • l’accès aux soins en santé mentale,
  • le soutien aux individus,
  • et l’action en faveur d’un environnement favorable à la santé mentale.

39 villes se sont mobilisées dans la réflexion (trois temps de travail ont été organisés entre avril et juin 2022).

Cette note vise à rassembler les résultats de ces réflexions et à les partager à l’ensemble des acteurs de la ville (élus et services) dans le but de contribuer à repenser les actions de la ville au prisme de la santé mentale car ‘il n’y a pas de santé sans santé mentale’.

Nouvel outil « Soins et territoires » : comment piloter la transformation de l’offre hospitalière en région – Ministère de la Santé et de la Prévention

Adapter l’offre aux besoins en santé de chaque territoire Pour la première fois, une application propose aux professionnels une vision globale des besoins et de l’offre de santé grâce aux croisements…

Source : Nouvel outil « Soins et territoires » : comment piloter la transformation de l’offre hospitalière en région – Ministère de la Santé et de la Prévention

Place de la santé mentale dans les politiques des villes, retour sur l’Appel de Nantes

L’Appel de Nantes n’a pas été préparé par le Réseau français des Villes-Santé de l’OMS mais il est complètement soutenu par le réseau.

Dans cet article Maude Luherne, directrice du réseau français des villes santé de l’OMS, nous propose son éclairage à propos de l’Appel de Nantes.

➡️ Lire l’article sur le site de la SFSP

📰 Appel de Nantes : La santé mentale, c’est aussi l’affaire des villes ; Lien pour lire l’Appel de Nantes

La boîte à outils sur les dispositifs territoriaux en santé – Fédération Addiction

La difficulté d’avoir à s’y repérer parmi les différents dispositifs territoriaux de santé et à comprendre leurs rôles compliquent la participation des acteurs de terrain à ces instances.

En mettant à disposition une boîte à outils dédiée, la Fédération Addiction souhaite permettre aux structures d’addictologie partout en France de mieux appréhender l’organisation territoriale de la santé et d’identifier les dispositifs impliqués dans les parcours de soin, de prévention et de réduction des risques.

Cette boîte à outils est le fruit d’une démarche participative au sein du réseau des adhérents de la Fédération : treize représentants d’établissements se sont impliqués pour établir un diagnostic des besoins des adhérents, présenter les solutions possibles et mettre en forme les ressources correspondantes.

La boîte à outils sur les dispositifs territoriaux en santé comporte pour chaque dispositif :

  • une fiche synthétique,
  • l’interview d’un adhérent de Fédération Addiction retraçant son implication dans ce dispositif,
  • le recueil des textes juridiques,
  • ainsi que des articles et rapports publiés sur ce sujet.

Source : La boîte à outils sur les dispositifs territoriaux en santé – Fédération Addiction

Comment réorganiser les soins à l’échelle des territoires ?

Le fonctionnement de la médecine libérale en France est désormais rattrapé par l’évolution des services de santé publique. Ainsi, la coordination entre les différentes professions médicales et paramédicales devient d’autant plus nécessaire à l’échelle des territoires. Echanges autour des enjeux liés aux Maisons de santé et aux Communautés professionnelles territoriales de santé (CPTS) avec Frédéric Dugué, médecin, spécialiste de santé publique.

📻 Pour lire l’article ou ré-écouter la chronique du 9 janvier sur Radio France (16 min)

Pour des transitions alimentaires ancrées dans les territoires : nouvelles questions et perspectives de recherches

La revue Géocarrefour, dans ce double numéro, aborde la question de la transition alimentaire à travers deux entrées distinctes :

« Penser les transitions des systèmes alimentaires par et pour les territoires« , avec différents regards autour des acteurs et des échelles de la transition, en faisant état à la fois des dynamiques de reterritorialisation et de changement et d’autre part des initiatives citoyennes (ou hybrides) associant acteurs socio-économiques et associatifs.

► Partie 1 (n° 96/3) 

« Penser la transition par la construction de politiques publiques intégratives« , en élargissant la focale à des apports théoriques, conceptuels et méthodologiques pour alimenter des perspectives d’analyse sur la gouvernance des transitions alimentaires.

► Partie 2 (n° 96/4)

Santé orale territoriale : où en sommes-nous ?

En dehors du fait que je me rends assez régulièrement dans un cabinet dentaire, je n’ai pas de lien ni d’intérêt particulier concernant la santé buccodentaire. Je souhaite vous parler des territoires et de la territorialisation des politiques publiques de santé. Depuis les années 19701990, la territorialisation des politiques publiques de santé s’impose. Ce sujet complexe peut être appréhendé sous plusieurs angles.
Pour quelles raisons cette territorialisation estelle importante ?

Cliquer pour accéder à FTS_interv_Nancy_171122_VF.pdf

VILAS : un nouvel outil pour mieux visualiser les indicateurs localisés sur l’action sociale 

Dans la continuité de sa démarche d’ouverture des données, algorithmes et codes, la Direction de la Recherche, de l’Evaluation, des Etudes et des Statistiques (DREES) met aujourd’hui à disposition du grand public un outil de datavisualisation dénommé VILAS (Visualisation d’Indicateurs Localisés sur l’Action Sociale) des principaux indicateurs portant sur l’action sociale conduite par les Conseils Départementaux.

Source : VILAS : un nouvel outil pour mieux visualiser les indicateurs localisés sur l’action sociale | Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques

Évaluation finale des contrats de ville 2015-2022. Mobilisation des centres de ressources politique de la ville et principaux enseignements pour l’avenir

Cette contribution, réalisée en compilant l’ensemble des travaux réalisés par les 19 centres de ressources politique de la ville sur l’évaluation des contrats de ville, s’attache à mettre en lumière et qualifier leur action sur cette question de l’évaluation tout en proposant une analyse du portage des démarches et des ingénieries à l’œuvre. Elle fait aussi un focus sur les modalités de mise en œuvre des évaluations et enfin, tire des enseignements et émet des propositions d’amélioration croisant les travaux menés localement.

Source : RNCRPV_Contribution2022_EvaluationCV.pdf

Rapport annuel de l’Union européenne sur l’état des régions et des villes

Fondé sur des études originales commandées par le Comité européen des régions, ainsi que sur des recherches d’universitaires, des contributions d’autres institutions européennes et des informations en libre accès, ce rapport expose des faits et des données à l’intention des décideurs politiques et d’autres parties prenantes concernées. Le rapport met l’accent sur les défis les plus pressants que doivent relever les villes et les régions de l’Union européenne, à savoir les conséquences économiques et sociales de la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine, les effets persistants de la pandémie de COVID-19 et la relance qui est dès lors nécessaire, l’urgence climatique et la transition énergétique, la lutte contre les inégalités et les perspectives en matière de construction de la démocratie, telles qu’elles se dessinent à la lumière des conclusions de la conférence sur l’avenir de l’Europe.

Cliquer pour accéder à 4739%20EU%20Annual%20Report%202022%20Factsheet%20FR.pdf

Chauffage : attention aux intoxications au monoxyde de carbone

Avec l’arrivée des températures plus fraîches, l’Anses alerte sur le risque lié à l’utilisation de certains appareils qui ne sont pas prévus pour se chauffer en intérieur : barbecue, brasero ou groupe électrogène. Ces pratiques peuvent entraîner une intoxication grave voire mortelle au monoxyde de carbone.

https://www.anses.fr/fr/chauffage-attention-intoxications-monoxyde-carbone

Dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville, l’impact social de la crise sanitaire s’estompe plus rapidement que dans les autres territoires

Avant la crise sanitaire, un habitant de quartier prioritaire de la politique de la ville sur cinq est bénéficiaire du revenu de solidarité active (RSA) et un habitant sur quatre de la prime d’activité. Les restrictions d’activité de l’année 2020 provoquent une forte augmentation du nombre de demandeurs d’emploi en fin de mois inscrits à Pôle emploi en catégorie A et une diminution du nombre de bénéficiaires de la prime d’activité, dans ces quartiers comme ailleurs. L’augmentation des bénéficiaires du RSA est également importante mais s’infléchit plus rapidement dans les quartiers prioritaires que dans les autres territoires au cours de l’année 2020. En 2021, le nombre de bénéficiaires du RSA retrouve son niveau d’avant-crise en quartier prioritaire plus tôt que dans les autres territoires, quels que soient la situation familiale ou l’âge des allocataires.

https://www.insee.fr/fr/statistiques/6545558

Dynamiques territoriales de santé (ASV, CLS, CLSM) et exercice coordonné (CPTS, MSP, CdS). Bibliographie commentée – Ireps Occitanie

Réalisée par l’Ireps Occitanie, cette bibliographie commentée, sans avoir l’ambition d’être exhaustive, rassemble des ressources sélectionnées dans l’objectif d’apporter un éclairage sur ces différents dispositifs, sur le contexte dans lequel ils s’inscrivent et sur les enjeux de leur articulation.

La bibliographie se divise en cinq grandes parties

  • La première partie signale les textes législatifs et fondateurs à connaître.
  • La seconde partie apporte des données de cadrage et fait un état des lieux des dynamiques territoriales de santé (DTS) et de l’exercice coordonné en France.
  • La troisième partie se concentre plus particulièrement sur la question de l’articulation entre les DTS et l’exercice coordonné, en évoquant notamment les freins rencontrés et les leviers susceptibles de la favoriser.
  • La quatrième partie propose une sélection de sites-ressource nationaux et régionaux à connaître.
  • La cinquième partie consiste en un glossaire des dispositifs et des acteurs fréquemment mentionnés dans les documents rassemblés dans la présente bibliographie, accompagné de définitions.

source : Ireps Occitanie – Bibliographie commentée : Dynamiques territoriales de santé et exercice coordonné

Climat, crises : comment transformer nos territoires

Cet ouvrage s’inscrit dans la campagne du Shift Project et de ses partenaires à destination des élus et décideurs des territoires français. Il sélectionne et illustre – en s’appuyant sur nombre d’exemples locaux, d’infographies et de dessins – les défis et transformations à réaliser pour six types de territoires : Villes, Campagnes, Métropoles, Montagne, Littoral, et Outre-mer. Il propose des démarches adaptées aux nouveaux enjeux.
Il plaide pour l’exemplarité des administrations territoriales et propose enfin un parcours type en 3 étapes pour bifurquer avant la fin du mandat (2026) :
1. Comprendre : prendre le temps de comprendre
et partager les enjeux ;
2. Mobiliser : bâtir un nouveau « projet de territoire » désirable,
sobre et résilient ;
3. Réorienter : aligner toute son action sur la nouvelle vision
et ses objectifs de résilience et de transition écologique

Source : TSP_SRT_Cahiers_brochure_20221010.pdf

Accès aux soins : a-t-on « tout essayé » ?

L’accès aux soins arrive en tête des préoccupations des Français. À l’heure du lancement du « CNR santé », les initiatives se multiplient. Agnès Firmin Le Bodo, la ministre déléguée en charge de l’organisation territoriale et des professions de santé, faisait savoir devant les élus des départements qu’il faut selon elle avant tout « libérer du temps médical ». Un accord en ce sens a été conclu avec plusieurs professions de santé. Pendant ce temps, que ce soit sous forme de propositions de loi ou d’amendements au projet de loi de financement de la sécurité sociale, les parlementaires avancent plusieurs cartes qui rejoignent parfois les projets du gouvernement : stages en zones sous-dotées pour les jeunes généralistes, prescriptions possibles pour les infirmiers en pratique avancée… Certains en revanche estiment toujours qu’il faut désormais de la coercition. Les clivages sont apparemment transpartisans.

Source : Accès aux soins : a-t-on « tout essayé » ?

Services de santé étudiante : la réforme prévoit le développement d’une offre territoriale

Services de santé étudiante : la réforme prévoit le développement d’une offre territoriale

Source : Services de santé étudiante : la réforme prévoit le développement d’une offre territoriale

La prise en compte des discriminations au sein des contrats de ville

Le Réseau RECI souhaite apporter par cette note un regard sur l’effectivité de la prise en compte des discriminations dans les contrats de ville 2015 – 2023. Ce regard présente un bilan en demi-teinte sur la prise en compte effective des discriminations à l’échelle territoriale. Des avancées sont néanmoins relevées qui sont riches d’enseignements pour l’évaluation des contrats de ville et la future contractualisation en faveur des quartiers prioritaires. Cette note s’appuie sur les démarches d’accompagnement menées dans les territoires respectifs des membres du réseau, la participation à des temps d’échanges régionaux et nationaux et une veille documentaire sur le sujet.

Cliquer pour accéder à Point-de-vue-sur-PLCD-2022-22-10-12.pdf

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